Proyecto "Región del Ñuble" solo espera la firma de la Presidenta
gobierno. Michelle Bachelet vendría a Chillán en los próximos días para luego enviarlo al Congreso para su tramitación, una vez que avance la Reforma al Sistema Binominal.
Todo dependerá ahora de la agenda de la Presidenta Michelle Bachelet para dar "luz verde" al proyecto de ley anhelado por casi 18 años y que creará a la nueva Región del Ñuble.
"El proyecto está listo en la Subdere", afirmó la Gobernadora, Lorena Vera, confirmando que a la iniciativa sólo le falta la firma presidencial para ser despachado al Congreso.
Sin embargo, no hay fecha fija ni tentativa para ello, menos ahora que la Mandataria anunciaría a los nuevos integrantes del Gabinete, tras la renuncia de la ministra de Salud, Helia Molina. Aunque lo más probable sea una vez tramitada la Reforma Binominal, en la primera quincena de enero.
"Una vez listo, se ingresaría el proyecto de la Región de Ñuble, tal como me lo confirmó el ministro Rodrigo Peñailillo por su paso por Cabrero el 30 de diciembre", acotó el diputado Jorge Sabag.
"Esperamos a la brevedad enviar el proyecto de ley para que se pueda concretar ese viejo anhelo de todos los ñublensinos", dijo ese día la Presidenta Bachelet, dando curso al compromiso presidencial del 20 de agosto en Chillán Viejo, cuando 19 de los 21 ediles de la provincia desfilaron por la nueva región.
HERMETISMO
En este tema, la propia Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, a través de la División de Políticas y Estudios, que estuvo encargada desde mediados de año de elaborar esta propuesta, ha estado sujeta a hermetismo.
Esta situación generó comentarios y especulaciones sobre la cantidad de provincias y las eventuales capitales.
Pero lo concreto es que un equipo de la entidad viajó desde Santiago en varias ocasiones a la zona, visitó municipios, consultando opiniones y visualizando las nuevas provincias que estaban propuestas en el último informe de 325 páginas denominado "Línea Base, Consideraciones y Propuestas Técnicas para determinar la pertinencia de creación de nueva Región de Ñuble", elaborado por la Universidad de Concepción.
"Se cubrió poco más del 70% de la provincia", acotó Fernando Zavala, jefe de la Unidad Regional de la Subdere.
A esto se sumó que, entre el 7 y 29 de octubre, la Subsecretaría, la Gobernación, la Corporación Visión Ciudadana y las universidades de Concepción y del Bío Bío, organizaran el ciclo de análisis "Estrategias para la Región de Ñuble", para pensar y planificar el nuevo territorio, recogiendo experiencias externas de las regiones de Los Ríos y de Arica Parinacota.
En ese último encuentro, el Comité que lideró por 17 años este proyecto, dio paso a la labor de la Subdere.
FECHA Y LUGAR
Los 5 meses señalados por la Presidenta en la Tierra de O'Higgins ya se cumplen. Y para ello, según indicó Lorena Vera, la ocasión y el lugar más propicio para estampar la rúbrica sea la capital de Ñuble.
"Es más simbólico que ella lo firme en el propio territorio a que se haga en Santiago, pero va a depender exclusivamente de su agenda", precisó.
Pero el día no está definido aún. En su última visita a realizada el viernes 5 de diciembre, el Intendente Rodrigo Díaz, indicó a que la Presidenta vendría a la zona, sin especificar fechas y no propuestas a inaugurar.
"Esperamos tener algún proyecto listo para incluirlo en su agenda", expresó en esa ocasión.
Sin duda, la iniciativa más importante es el nuevo terminal aéreo de Chillán -que normaliza al actual Aeródromo Bernardo O'Higgins- con una inversión de $2.271 millones.
Desde el Ministerio de Obras Públicas sólo prevén que será en el transcurso de enero -cerca del 20-, considerando que a la fecha se realiza la recepción de la obra.
"Podría ser ese el proyecto que está más a mano, pero depende de los tiempos que maneja la Presidenta", dijo Vera.
No obstante, el diputado Jorge Sabag, junto con adelantar que apoyará para que el trámite legislativo sea expedito, dijo que la visita estaría supeditada a la concreción de la Reforma al Sistema Binominal en el Senado la próxima semana.
DELEGADO PRESIDENCIAL
Para este proyecto, la secuencia que viene en el Parlamento sería la misma que vivieron las regiones antecesoras.
En el caso de Región de Los Ríos, el Gobierno de la época -liderado por Michelle Bachelet- envió el proyecto el 2005 y en diciembre del año siguiente, el Congreso lo aprobó, mientras el 16 de marzo de 2007 se promulgó la Ley Nº20.174 que creó la nueva unidad territorial.
Desde esa fecha, se nombró al delegado Presidencial, que contó con 180 días corridos para que esta nueva región comenzara a operar a pleno régimen.
Al término de ese plazo, que en el caso de Los Ríos fue el 2 de octubre de 2007, nació esa nueva región. En esa fecha, la Presidenta nombró al primer Intendente y a los gobernadores.
"El delegado presidencial es una suerte de Intendente, pero principalmente administrador, de armar esta región con un equipo, preocupándose de quiénes serán parte del aparato público, pero también de la infraestructura, de la conectividad y finalmente de lo que se necesita para que la nueva región tenga cuerpo", explicó la Gobernadora.
Si bien se podría prescindir de la figura del delegado utilizando la planta actual del sistema público como han sugerido algunos parlamentarios, Lorena Vera dijo que esto se sabrá en definitiva cuando la Mandataria firme el proyecto y lo dé a conocer a la comunidad.
Como recuerda el ex delegado presidencial y primer intendente de esa región, el diputado Iván Flores, la misión de ese delegado fue generar un diseño institucional básico, definir la dotación de personal necesario, implementar un plan de infraestructura y diferenciar territorialmente los gastos e inversiones del aparato público.
Para Lorena Vera, lo importante sería que ese delegado esté ligado a la zona, que conozca bien el territorio, sea transversal en término de trabajo y con la capacidad de relacionarse con todos los actores.
Aunque se barajan nombres, la autoridad recalcó que será potestad de la Presidenta, sin descartar que ella misma podría sugerir a alguien.
"Si ella me consulta, por supuesto que estaremos honradas de entregarle toda la información que sea necesaria", afirmó Lorena Vera.
"El Delegado Presidencial es una suerte de Intendente, pero principalmente administrador, de armar esta región con un equipo, preocupándose de quiénes serán parte del aparato público".
Lorena Vera
Gobernadora de Ñuble
La Presidenta Michelle Bachelet firmó e l proyecto de ley que consagra, por primera vez en la historia de Chile, la elección democrática y directa de los intendentes, hoy funcionarios de confianza de la Presidenta de la República. La reforma constitucional es uno de los aspectos más relevantes de la agenda de descentralización del Gobierno comprometida por la Mandataria en octubre de este año, y uno de los adelantos más significativos para el desarrollo de los territorios. "Queremos que la elección popular, directa y soberana de alcaldes, parlamentarios y consejeros regionales, se extienda también a los intendentes. Por eso estamos proponiendo este proyecto que es lo que se tiene que hacer para que eso sea posible, es reformar la Constitución", sostuvo.