Padem 2016: Alcalde modificó con asesores documento que fue redactado por directora de Daem
CHILLÁN. La jefa de Educación solicitó ir a concejo este lunes para aclarar el motivo por el cual el plan fue 'alterado' antes de ser presentado al concejo.
La relación entre la entidad alcaldicia y la directora del Daem no es la mejor. Es más, el alcalde Sergio Zarzar ha manifestado en más de una oportunidad que su confianza no está puesta en la persona que hasta hoy se desempeña como directora de la Dirección de Educación Municipal, la docente Cecilia Aguilera.
Cuando se pensaba que las aguas estaban un poco más tranquilas en esta tirante relación, una nueva polémica surge tras la entrega del Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2016 al concejo municipal.
Según se constató, los ediles recibieron por parte de la Dirección de Protocolo del municipio el documento oficial redactado en la Dirección de Educación Municipal de Chillán, sin embargo desde el mismo Daem acusaron que el Padem que llegó a manos de los concejales no era el mismo que había escrito la directora Cecilia Aguilera.
Específicamente, la acusación que realizó es que el Padem 2016 fue modificado, que varios puntos importantes del documento habían sido cambiados, escenario que generó molestia en la dirección. Por esta razón, la directora contactó al presidente de la Comisión de Educación, concejal Juan López Cruz y pidió asistir al concejo de mañana lunes para manifestar esta situación al alcalde y a los ediles.
Polémica
El Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal 2016 fue entregado el 30 de septiembre a los concejales por la dirección de protocolo y no por el Daem, situación donde inicia esta polémica. El primer nombre que surge entonces es el de Teresa Troncoso, directora de protocolo de la municipalidad de Chillán, sin embargo el alcalde Sergio Zarzar desmintió de inmediato la participación de Troncoso en la modificación del documento, y aseguró que "no hay que meter en estos temas a gente que no tiene nada que ver".
"Como primera cosa quiero decir que no tiene absolutamente nada que ver la señora Teresa Troncoso con el Padem, si bien ellos hicieron entrega del documento a los concejales, no quiere decir que ella tuvo algo que ver en los cambios que se hicieron", dijo el edil.
Zarzar, molesto por la situación, aclaró que fue él quien pidió asesorías para revisar el Padem 2016, que los cambios fueron mínimos y que esta es facultad legítima del alcalde como sostenedor.
"Yo pedí el Padem, porque el que presenta finalmente este documento a los concejales es el sostenedor, es decir yo. Una cosa es lo que presenta el Daem, y otra cosa es que yo, como alcalde, tengo derecho a revisar este documento y ver también en lo que no estoy de acuerdo", dijo el edil, y agregó: "Si la señora Cecilia va a seguir con esta situación, habla muy mal de ella".
El alcalde señaló además que la revisión del escrito de Educación se hizo, también, pensando en que la actual directora del Daem termina su periodo en enero de 2016, por lo que no estaría presente en la puesta en marcha del Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal.
"No hay que olvidar que la señora Cecilia Aguilera el 1 de febrero no va a estar en la municipalidad, o sea el Padem 2016 va a ser dirigido por otra persona, porque ella el 30 de enero termina sus cinco años en el cargo; por lo tanto, frente a una persona que no va estar, yo tengo que ver qué es lo que pretende y por supuesto que en algunas cosas del plan no estoy de acuerdo con ella y por eso se entregó el Padem para analizarlo con los concejales. Normalmente invitamos al Colegio de Profesores también, pero antes de iniciar ese proceso de revisión se entregó a un grupo de personas especializadas en educación para que lo revisaran; en el fondo, les pedí que me asesoraran en este tema", dijo Zarzar, y agregó: "Yo le recomiendo a la señora Cecilia que termine de la mejor forma su labor en el Daem, en vez de estar armando conflicto".
Por su parte, el presidente de la comisión de educación del concejo, Juan López Cruz, aseguró que no es llegar y modificar un documento oficial como lo es un Padem, sin embargo hay que esperar la instancia del concejo para ver en profundidad la situación.
"Yo quiero tener los dos Padem en mi mano, el de la señora Cecilia y el que nos entregaron el 30 desde Protocolo, y ahí resolver en terreno qué es lo que está pasando. Este es un documento oficial de Educación y no pueden cambiarlo así porque sí", manifestó el edil, y agregó: "Nosotros como concejales desconocemos el plan original de la señora Cecilia, por esto vamos a hacer las consultas pertinentes el día lunes con documentos en mano".
Padem 2016
Independiente de las modificaciones que pudieron haberse realizado, el documento oficial entregado a los concejales manifiesta que la educación municipal durante el año 2016 seguirá con cifras rojas, lo que se reflejará en que la entidad edilicia realice un aporte de más de $2.700 millones para subsidiar el déficit en la educación municipal.
El dato que expone el informe entregado a los ediles da cuenta que a julio de este año la matrícula de las escuelas llegaba a los 9.723 alumnos y alrededor de 1.220 menores que están inscritos en algún jardín infantil o sala cuna.
Además, no es desconocido que la falta de alumnos en los 38 establecimientos de la comuna de Chillán es lo que básicamente ha llevado a que se genere este déficit en cada uno de los centros educativos, que no se alcanzan a cubrir las necesidades básicas de remuneraciones e infraestructura con la subvención del Estado.
El director del Liceo Narciso Tondreau, Narciso Llanos, reafirma esta idea, manifestando que "la situación es compleja".
"Hay muchos profesores que están con sus contratos vigentes, pero el número de alumnos ha bajado, por ende llega menos subvención y es más difícil pagarle a esos profesores", manifestó el director.
El estudio del Padem precisamente muestra que el establecimiento que genera mayor déficit anual es el Liceo Narciso Tondreau, con un total de $163.165.352, esto por la baja en matrículas que ha tenido el último tiempo, seguido por el Grupo Escolar (que vive una situación particular al no contar con una sede propia) con $83.310.427; y el Liceo Martín Ruiz de Gamboa, con $73.072.356.
Por otra parte, el documento señala que el año pasado el aporte municipal fue rebajado considerablemente en relación a los años anteriores, donde los traspasos llegaban a los $4 mil millones aproximadamente. Esa cifra fue reducida consistentemente este año, otorgando solo $2.500 millones, y para el año 2016 el DAEM está solicitando un aporte municipal levemente superior al del 2015, unos $2.707 millones.
Un punto importante del Padem 2016 es que, a diferencia de los planes anteriores, este no considera la eliminación de escuelas o fusión de establecimientos, esto independiente de la gran fuga de alumnos que ha sufrido el sistema municipal no solo a nivel comunal, sino también a nivel país.
Todo lo expuesto anteriormente se analizaría a fondo este lunes en la reunión de concejo, sin embargo, con la controversia con respecto a Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal, y la existencia de dos documentos contrapuestos en algunos puntos, habrá que esperar que los ediles comparen ambos Padem. Según comentó el edil Juan López, será precisamente el día lunes cuando se converse este tema, y se analice cuáles fueron los reales cambios que se le hicieron al Padem original, si correspondía o no realizarlos y cuál será, en definitiva, el documento municipal oficial 2016.
Daem solicitó fondos para mayor difusión
Situaciones como la del Liceo Narciso Tondreau y el Liceo Martín Ruiz de Gamboa preocupan no solo al Daem, sino que también a la población en general. Por esta razón desde el departamento de comunicaciones de la Dirección de Educación municipal indicaron que "se solicitó un monto específico para difusión y publicidad", esto con la intención clara de promover los liceos y escuelas públicos con la misma intensidad que se publicitan los particulares. En el Padem 2016 que se entregó el 30 de septiembre se especifica una solicitud de 11 millones de pesos adicionales, que serían invertidos precisamente en esta campaña de presentación para la educación pública. La idea, explican desde el Daem, es que la gente conozca los beneficios de las escuelas y colegios municipales, que dejen de lado los prejuicios y que puedan tomar la opción de matricular a los niños en las aulas de estos recintos.
9.723 alumnos es la matrícula que se contabilizó en las escuelas hasta julio de este año. cifra a la que se le suman los 1.220 menores que van a jardines infantiles.
$ 2.707 millones fueron solicitados en el Padem para el año 2016, aporte municipal levemente superior al de este año 2015, donde se pidió un monto aproximado de $2.500 millones.
$ 163 millones de déficit tiene el Liceo Narciso Tondreau, debido a la baja matrícula que se ha presentado los últimos años. Le sigue el Grupo Escolar, que luego del terremoto quedó sin sede propia.