Ingrid Acuña Caballero
El presupuesto entregado por la ministra de Salud, Carmen Castillo, este martes en el Congreso, donde la partida de recursos para el hospital de Chillán fue tildada de "decepcionante", fue la razón para que el ex Secretario de Estado, Jaime Mañalich, mostrara su crítica a la reformulación que tuvo este proyecto, que partió como concesionado y que tras el cambio de gobierno derivó a construcción con fondos sectoriales.
"Se dijo que el hospital se iba a construir con recursos sectoriales y se ha pasado por distintas situaciones. La propuesta de inversiones que la ministra de Salud presentó hace unas dos semanas a la comisión de presupuesto, en la que al hospital de Ñuble se le asignaron 4 mil millones para el 2016 y 4 mil más para el 2017, o sea alrededor de 8 mil millones en dos años, es una cifra ridícula para ese hospital que por las dimensiones que tiene y con el presupuesto que nosotros entregamos, ese hospital cuesta por lo menos entre $80 o $90 mil millones", analizó Jaime Mañalich.
-¿No calzan los montos con lo que ustedes estimaban?
-La idea de presupuesto que presentó la ministra de Salud para el 2016 y 2017 es el 10% de la inversión, la cual fue rechazada. A esto se agrega el 2018, año que es responsabilidad de otro gobierno, en algo que yo estimo que es una tomadura de pelo, ya que se mantienen los $4 mil millones el 2016 y los $4 mil millones del 2017 y se compromete al próximo gobierno a gastar en este hospital de Ñuble $21 mil millones de pesos, que son un aproximado de $35 millones de dólares, y en la práctica si uno analiza lo que viene después, incluso si uno considera seguir gastando esa cifra de $21 mil millones, estamos hablando que este hospital estaría listo con mucha suerte el 2022.
-¿Estos montos son una aspirina para los ñublensinos?
-No, lo que le están diciendo claramente es que se olviden del nuevo hospital. Eso es lo que le están diciendo, ya que, como le digo, son presupuestos anuales y no puede haber compromisos, ni siquiera para gastar el año 2017, como se está proponiendo esos $4 mil millones; eso se tiene que aprobar en el presupuesto para el 2017, que se tramita en noviembre del año próximo.
-Pero el Minsal aseguró montos para el 2018
-Menos aún pensar que el 2017 el parlamento, en víspera de un nuevo gobierno, esté dispuesto aprobar $21 mil millones de pesos de gastos. Si esta es la cartera que presentó la ministra, incluyendo el hospital de Ñuble, señala que el 75% del gasto para estos nuevos hospitales se materializarían después del cambio de gobierno del 2018. Insisto que no hay ningún compromiso, o sea es una cuestión referencial, como decir que a nosotros se nos ocurre que podría ser de esta manera, pero anda a garantizar el parlamento y la situación financiera en la que está el país y que probablemente pueda empeorar el próximo año, pero que el parlamento apruebe el 75% de los recursos, que alcanzan para construir un cuarto del hospital para el año 2018, no sé.
-Con el cronograma que ustedes tenían bajo la modalidad de concesionado, ¿en qué etapa iríamos de construcción?
-En estos momentos, el hospital tendría construido sus subterráneos y estaría asomando en la superficie la obra gruesa y estaría terminado efectivamente el año 2017. Ese era el contrato de concesiones que nosotros presentamos al Ministerio de Obras Públicas, que fue validado por el Ministerio de Desarrollo Social y que no se tramitó durante el actual gobierno.
¿Cree que usted que finalmente tendremos que esperar mucho para tener un hospital regional?
-No es posible, porque estoy convencido de todas las veces que fui allí, que la ciudadanía de esta nueva región -que será Ñuble- no tenga un hospital como se merece, o sea seguir funcionando en las condiciones que tiene hoy el hospital de Chillán (Herminda Martín) es un daño y una inequidad para la ciudadanía de Ñuble que no se puede aceptar.
Por qué concesionado
El surgimiento de la idea de construir a través de concesiones privadas parte con la destrucción que dejó el terremoto. Tras esto se trabajó en un proyecto de construcción de hospitales denominados "La red sur", que es el conjunto de centros asistenciales de Chillán, Curicó y Linares.
"En ese contexto, obtuvimos los premisos y todas las gestiones para construir un nuevo hospital regional para Chillán y la red sur, pensando en que Ñuble se iba a transformar en una región autónoma, como creo que es probable, y que necesita un hospital muy autosuficiente, para no derivar casos a Concepción o Temuco y así resolver sus problemas. En ese contexto se realizó una propuesta para construir el hospital vía concesionada, pero que cuando llegó el nuevo gobierno, por esta situación más bien de convicción política que no se debe construir hospitales por vía concesión, se rechazó todo lo que estaba hecho hasta ese momento", argumentó el ex Ministro de Estado.
Modificaciones a las fechas del proyecto
En mayo de 2015 se llamó a licitación para construir el hospital de Chillán. A esa fecha, el cronograma del Plan Nacional de Inversiones en Salud tenía previsto que el centro de salud quedaría en construcción al año 2018. La obra actualmente se encuentra en proceso de licitación por 161 mil millones de pesos, pero la recepción de ofertas, que en un inicio estaba prevista para el 29 de diciembre de este año, se trasladó para marzo de 2016, lo que modificó nuevamente el calendario que se había contemplado para la edificación de la obra, ya que la adjudicación del diseño quedará para julio del 2016.
$4 Mil millones
es lo que se destinará en el presupuesto del 2016, para la construcción del nuevo hospital. $80
mil millones es lo que, según el ex Ministro de Salud, costaría el nuevo hospital de Chillán. 2018
Minsal comprometió la entrega de $21 mil millones de pesos para la construcción del hospital para la región.