Tribunal Oral de Chillán ha dictado 704 penas de crimen desde 2009
ÑUBLE. Cifra implica condenas por sobre los 5 años y 1 día de cárcel efectiva. Análisis y desafíos de la Corte local fueron analizados por presidente Guillermo Arcos.
El próximo miércoles, la Corte de Apelaciones celebrará un nuevo hito en sus 79 años de historia. Por primera vez realizará un concurso público para dotar de un segundo juez a Bulnes, al que tendrá acceso cualquier ciudadano, y para el cual recibirán las exposiciones de siete postulantes que se encuentran en distintos puntos del país, a través de videoconferencia.
Es un claro ejemplo de la modernización del Poder Judicial. Si desde 2015 cuentan con un periodista que gestiona las comunicaciones del tribunal, el 4 de marzo recién pasado realizaron la primera cuenta pública, asistiendo altas autoridades de la zona, como la gobernadora, el alcalde de Chillán y también el fiscal regional, entre otros.
En conversación con Crónica Chillán, el ministro Guillermo Arcos, quien asumió por cuarta vez la presidencia del máximo tribunal en la provincia de Ñuble, destacó que desde la reforma procesal penal, en 2002, iniciaron un proceso de modernización y transparencia de las actividades que realizan, además de actualizar sus procesos, como ocurrió también con las causas de materia de familia y laboral.
"El desafío más importante de 2016 va a ser la implementación de la tramitación digital. Hoy se está trabajando de esa forma la materia laboral, penal y de familia, pero nos faltaba las causas civiles, que tienen un número importante dentro de todas las causas que se tramitan", señaló el ministro Arcos, detallando que el proceso parte en junio.
"Esto significa una capacitación al personal del Poder Judicial y también a los usuarios, porque los abogados van a poder ingresar demandas sin que se requiera la presencia física en los tribunales", explicó el magistrado.
Desafíos mediano plazo
Las postulaciones para dotar de un nuevo juez para Bulnes, más allá de ser un hito dentro de la modernidad que se encuentra implementando el órgano estatal encargado de impartir justicia, significa satisfacer una necesidad imperiosa de la comunidad hace ya varios años.
Así lo reconoció el ministro Arcos, quien señaló que en Bulnes hasta ahora era sólo un juez quien estaba a cargo de fallar en las causas laborales, de familia, civil y penal. "Pretendemos que sea un tribunal bicéfalo, o sea, dos jueces que se dividan las causas. Así es mucho más rápido", planteó.
Respecto al proceso de selección del nuevo magistrado, señaló que "se hizo preselección y quedaron 33 personas. A esas personas se les invitó que expusieran ante la Corte cuál es su proyecto respecto de Bulnes. Eso va a ser primera vez que se dé en esta jurisdicción. El miércoles hay 8 personas inscritas para hacer su exposición personalmente y otras siete para hacerlo por videoconferencia. Aquellos que no se han inscrito, se les ha hecho ver que si no pueden venir, eso no significa que estén excluidos, siguen participando del concurso".
Pero no solo la dotación de magistrados en Bulnes es la preocupación de los ministros de la Corte de Apelaciones. De hecho, este martes, Guillermo Arcos viajará a Santiago, precisamente a la Corte Suprema, para entrevistarse con el presidente del máximo tribunal, Hugo Dolmetsch, y también la ministra visitante del tribunal de alzada local, Rosa María Maggi, a quien le entregarán un informe que justifica la necesidad de contar con una segunda sala provisoria.
"Es una medida parche que no se toma desde 2012", dijo el ministro Arcos, quien dijo que las expectativas para todos los magistrados del tribunal local es un anhelo que se instale definitivamente una segunda sala.
"Nosotros creemos que la creación de la región del Ñuble va a tener que ir aparejado de una segunda sala, porque como región vamos a empezar a conocer causas tributarias, que hoy sólo están en Concepción, además habrá un tribunal electoral, entonces aumentará demasiado la competencia. Entonces por lo menos habría que instalar una segunda sala, por ende debe pensarse en tres ministros más, tres abogados integrantes adicionales y otros funcionarios pertinentes", dijo el ministro Arcos, quien ejerce el cargo en la Corte local desde julio de 1998.
Rechazo a los jueces
Los resultados de la última encuesta Cadem revelaron que la ciudadanía opina que entre distintos actores, los jueces son los peor evaluados al momento de enfrentar la delincuencia, con un 81% de rechazo y apenas un 10% de aprobación.
Al respecto, Guillermo Arcos planteó que "es lamentable que exista esa percepción, pero hay varios aspectos que observar". Entre ellos "es que si estos resultados se asocian a la delincuencia y los jueces son mal evaluados, es un problema de información. Hoy los jueces no investigan y no es el encargado de ello. Ese es otro órgano. Somos un tercero independiente que frente al órgano nos coloca determinada prueba y hay un defensor que pretende echarlas abajo, nosotros decidimos a quién se le cree más", apuntando al rol que ejerce el Ministerio Público.
Por otra parte, consideró errónea la percepción. "La ciudadanía dice que la delincuencia es un problema de la justicia, pero el problema está en que la tasa de la solución de los problemas es baja. Del número de denuncias de robo, un número bajo se resuelve, y por eso ya no quieren denunciar, pero en eso nosotros no tenemos injerencia", subrayó.
Lo cierto es que desde el año 2009 al 31 de diciembre de 2015, de un total de 1.982 causas que ingresaron al Tribunal Oral en Lo Penal de Chillán, el 60% de ellas (1.178) resultaron condenatorias mientras que el 27% (546) fueron absolutorias. Asimismo, los magistrados declararon el sobreseimiento en 3 casos.
Otra de las cifras concernientes al tribunal Oral, en cuanto a las causas condenatorias, dice que el 61% (723) logra penas mayores a los 4 años, mientras que en 674 casos fue mayor a los cinco años. Además, hubo 30 condenas que fueron desde los 15 años al presidio perpetuo calificado, que es la pena máxima del Código Penal actual.
El Código Penal establece como pena de crimen las condenas de 5 años y un día en adelante. Por ello, se puede inferir que 704 personas han cumplido cárcel efectiva desde 2009. Lo anterior implica casi el doble de la capacidad que tiene la cárcel de Chillán, que alberga a 430 internos.
Es más. Desde el Poder Judicial detallaron que de las causas ingresadas desde el 2009 al mismo tribunal, 1.401 de ellas corresponden a delitos de mayor connotación social (delitos contra la propiedad y las personas). De ellas, el 59% (827) resultaron con veredictos condenatorios.
Finalmente, cabe destacar que el año 2015 hubo 137 veredictos condenatorios (98 de ellos corresponden a delitos de mayor connotación social) y 26 absolutorios, de las causas que se revisaron en el tribunal Oral que resuelve los casos de delitos ocurridos dentro de la provincia de Ñuble.
-¿Está de acuerdo con el ministro Claudio Arias, quien dijo que la puerta giratoria es un mito?
- Lo de la puerta giratoria, por lo menos en Chile no encuentro que tenga asidero. Tenemos excelentes jueces de garantía, que son muy celosos del cumplimiento de su deber y muy criteriosos.
-¿Le da la razón entonces a los abogados que dicen que esta Corte es severa en sus fallos?
-Por poner un ejemplo, de los que postulan a la libertad condicional, un 10% la obtiene. Acá la Corte es sumamente estricta en cuanto a que la persona que quiere hacer uso de un beneficio tiene que cumplir todos los requisitos y, entre ellos, está el hecho de que consideremos que no sea un peligro para la sociedad y en eso somos cuidadosos, especialmente en delitos violentos, como lo es el robo con violencia, con intimidación, o de esa especie.
Recursos de protección contra Isapres
Dentro de la última cuenta pública que encabezó el ministro Claudio Arias, se reveló que en un 383% aumentaron los recursos de protección ante la Corte de Apelaciones local para frenar el alza en los precios de los planes de las Isapres. De hecho, después de las Cortes de Arica y San Miguel, en el tribunal de alzada chillanejo se percibió la mayor alza, pasando de 240 causas en 2014 a 1.160 en 2015. Al respecto, el ministro Arcos planteó su preocupación, porque "sin duda es una materia que nos demanda harto tiempo. Hay que ingresarlos, pedir informes, fallarlos, exigir que se les dé cumplimiento". Por ello, espera que con la aprobación de una segunda sala transitoria, este año se revisen estas causas de manera más rápida.
1.982 causas 2009 - 2015 Ingresaron al Tribunal oral en Lo penal de Chillán, encargado de resolver las causas penales de Ñuble. De ese monto, un 60% fue condenatorio y otro 27% absolutorio.
383% aumento en recursos Los recursos de protección para frenar el alza en los precios de los planes de Isapre generan hoy la mayor carga laboral para los ministros. De 240 causas en
5 años y un día Determina como pena de crimen el Código Penal Chileno. Por ello, cifra de sentencias de este tipo (cárcel efectiva) en Ñuble casi duplican la capacidad de la cárcel de Chillán.