Ingrid Acuña Caballero
Una compleja realidad encontró en marzo de este año el grupo de extranjeros haitianos que llegó a Chillán en busca de una oportunidad laboral, al no poder obtener visas para trabajar.
No obstante, el alto número de extranjeros que estaban en esta situación, alrededor de un centenar de casos, llegó oídos del concejo municipal de Chillán, que abrió una instancia de trabajo en conjunto con la Gobernación de Ñuble y servicios públicos para que pudieran ayudar a solucionar este problema, la cual tuvo su primer avance concreto..
A primera hora de ayer se dio a conocer la Guía de Contratación de Personas Extranjeras, folleto que forma parte de los acuerdos de la mesa de migrantes, la cual se convierte en una herramienta práctica para orientar a los empleadores y trabajadores sobre legislación y requisitos básicos frente a nuevas fuentes laborales y que además se incluye como una forma práctica para emplear a personas de otros países.
En el origen de la reunión, el gobernador de Ñuble, Álvaro Miguieles, señaló que "este es uno de los acuerdos de la mesa migrantes que tiene varias líneas programáticas. En el ámbito laboral se generó esta guía para informar de manera práctica a los empleadores la posibilidad de contratar a extranjeros y de esta forma facilitar su inclusión. Hoy se reforzó además con la Seremi del Trabajo y PDI la constante fiscalización a puestos de trabajo ocupado por extranjeros".
Desde la mesa de trabajo se aseguró que esta guía ratifica que la política nacional migratoria se basa en la promoción y aplicación de los compromisos internacionales en materia de derechos humanos, con un rol activo en acciones de reasentamiento humanitario, residencia regular, protección a víctimas de trata de personas y aprovechando las posibilidades que la migración significa para el desarrollo del país.
"Esta información que ustedes nos están entregando es muy válida para abrir nuestra atención también para los migrantes", señaló Fernando Villablanca, representante de la Cámara de Comercio en la mesa de trabajo de migrantes.
La iniciativa, que es única en el país, fue reforzada desde la Seremi de Trabajo, ya que de los 500 mil trabajadores extranjeros que hay en todo el país, el 0,5% está en el Bío Bío y Ñuble se encuentra dentro de las provincias donde más visas se han tramitado estos últimos meses, siendo las nacionalidades haitianas y venezolanas las que han aumentado en cantidad de solicitudes.
"Muchos empleadores pueden tener susto de que al contratar a un trabajador extranjero estarán afectos a multas o muchas fiscalizaciones, ya sea por la PDI o desde la Dirección del Trabajo. Entonces lo que ha hecho esta guía es que los empleadores se informen y tengan conocimiento de la contratación de trabajadores extranjeros para no incurrir en multas. Esta iniciativa que llevan adelante la Gobernación y la Municipalidad son dignas de imitar, ya que se actúa preventivamente con esta mesa provincial para adoptar las medidas futuras, para que sea descartada algún tipo de problemática como la que se ha presentado acá. Esta guía no es un incentivo a la contratación de extranjeros ni mucho menos, sino que no tengan temor en la contratación de trabajadores extranjeros porque con ellos podrían tener multa, lo cual no debería pasar si es que se cumple con todas las condiciones", dijo el seremi (S) del Trabajo, Paulo Otárola.
Si bien desde que se partió con la mesa de trabajo existían más de 100 personas en situación compleja, hoy el número se reduce en un 60%, ya que se pudo avanzar con el proceso de algunos haitianos y hoy sólo quedan aquellos casos más complejos, que suman cerca de 30 personas.
"Habían algunos que tenían contrato de trabajo, que se le había agilizado bastante, el problema es que a algunos haitianos que llegaron desde Santiago le hicieron contratos falsos y cuando hay un contrato falso -que eran como 30 casos- ésos se van a la justicia y el trámite para ellos es largo, prácticamente de seis meses con un aparato público que es muy lento y algo burocrático. Pero lo que hemos hecho es tratar de ponerle presión al Consejo de Defensa del Estado y que saque cuanto antes los papeles, porque ellos no tienen responsabilidad de que se le entregue un contrato de trabajo falso", explicó el concejal de Chillán, Camilo Benavente.
En otro ámbito, la mesa de migrantes definió una reunión para ayudar en la organización social de los extranjeros a constituirse como tal, actividad que ha sido calendarizada para fines de junio, mientras que para el 3 y 4 de julio se ha pensado desarrollar una capacitación para personas que atienden migrantes en la provincia.
Complicados
Para los haitianos la problemática por la falta de visa sólo quedará zanjada cuando a las personas que requieren el documento para trabajar tengan resuelta su situación judicial.
"Para nosotros es muy complicado lo que está pasando, porque mientras no tienes trabajo y tienes que seguir pagando arriendo y comer y alimentar a tu familia, es muy complicado. Para nosotros el único avance es tener una oficina migratoria que guíe a los extranjeros, en idioma y en los trámites que deben realizar para poder trabajar. Eso para nosotros es un gran paso que debe realizarse cuanto antes, ya que hay gente que llega y que está desorientada", explicó Ricop David Dorcoly, vocero de los haitianos en Chillán.
Dentro de los casos más complicados, de haitianos que están en la etapa de apelación para obtener la visa, están aquellos que esperan desde el 22 de diciembre por alguna respuesta.
"No podemos trabajar mientras se está en proceso de apelación, que son cuando las personas cuyas visas fueron rechazadas y con eso las personas no pueden trabajar porque no tienen derecho a un permiso de trabajo. Es complicado y horrible, porque cómo van a tener un sueldo si uno es extranjero y tienes una casa que mantener y comida que llevar; entonces uno recurre a trabajos sin visa para poder sobrevivir, porque uno ya no vive", subrayó Ricop David Dorcoly.
Es a raíz de esta situación que surgen los trabajos informales. "Hay gente que se aprovecha de lo que estamos pasando y nos dan la posibilidad de tener un trabajo sin visa con un sueldo muy bajo y en algunos casos donde ni siquiera nos quieren pagar, ya que no hay documentos ni nada en que podamos respaldarnos. En vez de ayudar, todo se pone cuesta arriba", remató Ricop David Dorcoly.
"Hay gente que se aprovecha de lo que estamos pasando y nos dan la posibilidad de tener un trabajo sin visa con un sueldo muy bajo y en algunos casos donde ni siquiera nos quieren pagar".
Ricop David Dorcoly
Vocero de comunidad haitiana"
Reclamos de los haitianos
La tercera semana de marzo la Dirección del Trabajo sumó 140 reclamos por mal trato laboral a haitianos donde las quejas apuntaban a temas relacionados por abuso laboral, como por ejemplo de trabajadores extranjeros que fueron abandonados por sus empleadores en el rubro de la fruta, dejándolos botados y donde, hasta ese momento, no se había podido ubicar a los empleadores. En esos casos la solución que se entregó fue tomar la declaración de los trabajadores para que ratificaran sus reclamos y dichos antecedentes serían enviados a la Defensoría Laboral para perseguir las responsabilidades correspondientes.
En cifras
Extranjeros La región tiene un 0,5% de los extranjeros de todo el país y Ñuble es la provincia que tiene mayor cantidad de visas solicitadas.
140 reclamos En marzo la Dirección Provincial del Trabajo recibió la mayor cantidad de denuncias.
Junio Se tiene agendada la segunda reunión de la mesa de trabajo de migrantes.
30 casos de haitianos que no cuentan con su visa de trabajo quedan por resolver. Según los datos que maneja esta comunidad en Ñuble llevan más de 5 meses esperando por una respuesta.
3 de julio y 4 de julio se apuntaron como las fechas para desarrollar una capacitación para personas que atienden migrantes en la provincia.