Danny Fuentes Espinoza
Se espera que mañana, o a más tardar el miércoles, el Senado vote el proyecto que crea la región de Ñuble, instancia que de aprobarse marcaría un cambio en la orgánica de las instituciones de la actual provincia. No obstante, en materia de infraestructura, se espera una serie de cambios en todos los estamentos, a los que se suma el Poder Judicial.
La construcción de un gran Centro de Justicia que albergue a la nueva Corte de Apelaciones de Chillán, un nuevo juzgado de Letras en San Carlos y la ampliación de los tribunales de Bulnes y Coelemu, son los proyectos estructurales que tiene contemplado el Poder Judicial; no obstante, cada iniciativa se encuentra hoy con distintas realidades.
"La aprobación del proyecto que crea la región de Ñuble obliga a planificar los proyectos de inversión con una mirada de mayor alcance, y deben estar orientados a cumplir de forma óptima las necesidades y responsabilidades que se generarán a partir de su implementación", dijo el ministro Christian Hansen, presidente de la Corte de Apelaciones de Chillán, quien agregó que en ese mismo sentido, "sería favorable concretar pronto el proyecto del Centro de Justicia que albergará a la Corte de Apelaciones, además de los dos juzgados civiles y el Juzgado de Familia de Chillán, que se ha visto aplazado en su construcción por temas presupuestarios".
Según espera el magistrado, "esta infraestructura debe ir vinculada con la habilitación definitiva de la Segunda Sala, puesto que desde hace 80 años este tribunal funciona con el mismo número de ministros, pese a que el número de población ha aumentado considerablemente".
La visión que tiene Hansen es que "la nueva región significará un alza en el número de causas y en las exigencias, por lo que se hace necesario sumar tres ministros y dos relatores, una medida que debe adoptarse con la debida celeridad, puesto que la construcción del Centro de Justicia proyectado para la ciudad, debe ajustarse a esta nueva estructura que requiere el tribunal".
Centro de justicia
Antes del terremoto del 27 de febrero de 2010, el Poder Judicial logró el permiso de la Dirección de Obras del municipio de Chillán para edificar un Centro de Justicia dentro de las cuatro avenidas, específicamente en la intersección de Vega de Saldías con Yerbas Buenas.
Hasta entonces, el proyecto ya tenía fondos asignados, sin embargo, la catástrofe lo postergó entre las prioridades.
En la última semana de octubre de 2014, el pleno de ministros de la Corte Suprema realizó una jornada de reflexión en el Gran Hotel Termas de Chillán, instancia en la que el entonces presidente del máximo tribunal, Sergio Muñoz, expuso las primeras imágenes del Centro de Justicia, que había sido incluido dentro del plan quinquenal de inversión 2013-2018.
La propuesta fue la siguiente: la construcción abarcaría un total de 7.173 metros cuadrados, más 1.989 metros cuadrados de estacionamiento subterráneo, superando ampliamente los 2.844 metros cuadrados que, actualmente, ocupan en total los tribunales civiles, de familia y la Corte de Apelaciones distribuidos en Chillán.
Respecto al estado actual del proyecto, el administrador zonal de la Corporación Administrativa del Poder Judicial en Ñuble, Rodrigo Jaureguiberry, dijo que "el proyecto de arquitectura del Centro de Justicia de Chillán se encuentra terminado, no obstante, se trabaja durante el presente año en la identificación presupuestaria y en la tramitación de la recomendación favorable (RS) que define el Ministerio de Desarrollo Social y cuyos plazos dependen de ese organismo".
En el caso del futuro tribunal de Letras de San Carlos, para el cual es necesario invertir $1.834 millones, se adjudicó el proyecto de diseño a la empresa Sociedad de Profesionales Kronos Limitada. Según dijo Rodrigo Jaureguiberry, actualmente la iniciativa se encuentra en igual condición que el Centro de Justicia de Chillán, sin que existan plazos perentorios.
De hecho, hace dos años, el Poder Judicial reveló su plan quinquenal 2015-2020, que considera la inversión de $37 mil millones en la construcción de nuevos centros judiciales en Puente Alto, Rancagua y Tomé, sin que aparezca mencionado el nuevo edificio de Chillán.
Gestiones
El alcalde Sergio Zarzar, no escondió su preocupación por el lento avance en las obras del centro de justicia de Chillán, por lo que ya solicitó una reunión, por concretar, con el presidente de la Corte Suprema, ministro Hugo Dolmestch.
"Uno está preocupado por la infraestructura de la ciudad. Se nos viene la región y Chillán como capital, y me parece que en algunos aspectos estamos atrasados. Así como está pendiente la cárcel de Chillán, que debemos enfrentarlo, para lo cual solicitaré las reuniones pertinentes, a mí también me preocupa el atraso del Centro de Justicia, porque se iba a empezar a construir en 2010", dijo el alcalde Zarzar.
Por su parte, el senador Felipe Harboe dijo que se reunió con el ministro de la Corte Suprema, Héctor Carreño, "para ayudar a motivar que se lleve adelante este proyecto, que cuenta con fondos del Poder Judicial, y la verdad es que hay una demora que tiene que ver con un conjunto de trámites administrativos y presupuestarios, pero espero yo que ahora con la aprobación de la región de Ñuble haya mayor prisa en tener el centro de justicia".
El diputado Jorge Sabag, en tanto, dijo que se trata de un proceso gradual. "El presupuesto para la implementación de Ñuble incluye todos los edificios públicos que se refiere para la estructura administrativa nueva. En cuanto al Poder Judicial, esos recursos deben venir por los recursos sectoriales, en este caso del Ministerio de Justicia, que irán adecuándose a las necesidades de esta región", señaló el parlamentario.
Otros proyectos
Tres nuevos jueces y una dotación de siete funcionarios se sumarán a los tribunales de la jurisdicción Chillán, tras ser promulgada la ley que crea 110 nuevos cargos para jueces y 305 puestos para funcionarios en tribunales de todo el país.
El proyecto establece la inclusión de un magistrado para el presente año en el Tribunal Oral en Lo Penal de Chillán, mientras que los dos restantes se incorporarán el 2019 al Juzgado de Garantía de San Carlos y al Juzgado de Letras de Yungay, respectivamente.
En paralelo, se encuentra abierta la licitación para ampliar los tribunales de las comunas de San Carlos y Coelemu, para lo cual se disponen de $285 millones y $276 millones, en cada caso.
"Es la ampliación en segundo piso del juzgado de Bulnes y del juzgado de Coelemu, lo que representa el 30% de la infraestructura actual. Ambos tribunales son mixtos", dijo el administrador zonal de la Corporación de Administración Judicial, Rodrigo Jaureguiberry, quien destacó que de esta forma habrá un mejor servicio, y además beneficiará las condiciones laborales.
"La aprobación del proyecto que crea la región de Ñuble obliga a planificar los proyectos de inversión con una mirada de mayor alcance"
Ministro Christian Hansen Pdte. de la Corte de Apelaciones"
Proyecto no considera tribunal tributario
La futura región de Ñuble será la única del país que no contará con Tribunal Tributario Aduanero (TTA); por ende, y tal como está estipulado en el proyecto, las causas tributarias seguirán siendo conocidas por la Corte de Apelaciones de Concepción. Sobre este punto, el senador Felipe Harboe dijo que "es una cuestión normal, considerando que los TTA son recientes. De hecho, estamos recién creando otros y tendremos que ir viendo cuál es la carga, ya que puede ser escasa, como ha ocurrido en otras regiones, como en la Metropolitana, donde por Ley hemos tenido que distribuir las causas para efecto de aprovechar los tribunales".
$11 mil millones Es el monto requerido para construir el Centro de Justicia de Chillán, que albergará la Corte de Apelaciones, tribunales civiles y de familia. Actualmente se busca obtener su RS.
3 jueces se sumarán a la jurisdicción gracias al recién aprobado proyecto de Ley que en 110 la planta de magistrados. Uno irá al tribunal Oral de Chillán, otro al de Garantía de San Carlos y el tercero al de Letras de Yungay.