"Soy muy responsable de lo que estoy haciendo y no quiero dejar el proyecto Ñuble Región botado".
Hérex Fuentes, — Presidente Comité Ñuble Región.
"Si bien es cierto hay un déficit en los caudales, igualmente los números son buenos"
Álvaro Gatica, Presidente
Asociación de Agricultores de Ñuble.
Ayer vencía el plazo para que el Servicio de Salud Ñuble impugnara ante la Corte de Apelaciones de Chillán el fallo que emitió el Juzgado Civil y que estableció que el doctor Iván Paul, a través del Servicio de Salud de Ñuble, cometió un acto de discriminación contra María Rebeca Riesco, ex subdirectora de RR.HH,, quien padece ceguera.
El alcalde de Carlos, Hugo Gebrie, se reunió con la gobernadora Lorena Vera, personeros del MOP y ejecutivos de la Concesionaria Ruta del Maule, más dirigentes vecinales de Santa Teresa de Ninquihue, para analizar la falta de una pasarela peatonal a la altura del kilómetro 381. Edil dijo que el MOP no tiene fondos para construirla.
Por 10 votos a favor y una abstención, la Comisión de Evaluación Ambiental del Biobío aprobó el proyecto termoeléctrico central "El Campesino", que pretende instalarse en Bulnes, provincia de Ñuble. La tensa jornada fue seguida por vecinos a favor y en contra de la iniciativa, y manifestaciones que dejaron más de 20 detenidos.
El tema de la inmigración en nuestro país se tomó esta semana la agenda noticiosa tras la aprobación por parte de la Cámara de Diputados de la interpelación que se realizará el 5 de septiembre al ministro del Interior, Mario Fernández, debido al compromiso -hasta hoy incumplido por el gobierno- de enviar a discusión legislativa un proyecto que aborde esta nueva realidad que vive Chile, debido al creciente número de extranjeros que ingresan al territorio en busca de mejores oportunidades de vida y laborales.
Según reportes del Departamento de Extranjería y Migración, entre 2011 y 2016, se otorgaron 795.921 visas a extranjeros, más del doble del lustro 2005-2010. En tanto, según datos de la Policía de Investigaciones (PDI), sólo entre el 1 de enero y el 26 de julio de este año han llegado 44 mil 289 ciudadanos haitianos a Chile, lo que supera toda la inmigración haitiana registrada durante 2016 (43.898 personas) en apenas seis meses.
Ñuble ha sido testigo de esta nueva realidad de país, pues cada día una cantidad en aumento de extranjeros llega hasta las oficinas de la Gobernación Provincial en busca de poder regularizar su documentación que les permita acceder a una oportunidad de trabajo. Otro dato interesante lo proporciona la Organización de Profesionales Haitianos en Chile, que estima que un 30% de los migrantes en el país tiene título universitario. Sin embargo, recién en marzo de este año se firmó un convenio de reconocimiento de estudios con Haití sólo para acreditar la enseñanza media.
En el intertanto, cerca de 500 haitianos han accedido a los cursos de español que la Parroquia San Vicente ofrece a estos nuevos ciudadanos de Ñuble, complicados tanto por la barrera idiomática como la falta de una legislación adecuada para acogerlos.
Diario Crónica Chillán ha seguido con especial atención este tema, al ver con preocupación las condiciones de hacinamiento en que muchos de estos inmigrantes desarrollan su vida, o que han sido ocupados en trabajos agrícolas sin recibir luego una remuneración o vulnerando la normativa laboral chilena, mientras tampoco pueden acceder a una atención de salud como el resto de los connacionales.
En este contexto es que el ejecutivo ha sido cuestionado por la tardanza en proponer medidas que mitiguen de algún modo esta problemática, que hoy es asumida en muchos casos por las áreas sociales de las municipalidades, actualizando la legislación vigente con una política de Estado que contemple que este tránsito podría todavía seguir intensificándose, tomando el ejemplo de Europa. Por lo pronto, el propio ministro Fernández ha adelantado que para la fecha de su interpelación ya se habrá presentado un proyecto, el que calificó como "complejo y muy completo".
Desde SOFOFA hemos apoyado un SERNAC con atribuciones para defender eficazmente los derechos de los consumidores. Sin embargo, cuestionamos la concentración de múltiples potestades en un mismo órgano. Con el lanzamiento de la agenda +SIMPLE=MEJOR queremos recalcar la importancia de una regulación eficaz, eficiente y efectiva: aquella capaz de configurar un balanceado sistema de incentivos y sanciones para influir en la conducta de los agentes económicos. La clave está en determinar el equilibrio, definiendo cuánto garrote, zanahoria e intervención y no en promover el relajamiento normativo o derechamente la des-regulación, cómo algunos nos atribuyen.
¿Con qué nos encontramos al analizar el equilibrio propuesto por la actual reforma al sistema de protección de derechos de los consumidores? Con un SERNAC que detenta las potestades normativas, interpretativas, fiscalizadoras y sancionadoras de las superintendencias, pero manteniendo y robusteciendo sus actuales facultades mediadoras, además de la legitimación activa para interponer acciones colectivas. Y todo ello, elevando las multas máximas a montos que podrían dejar a las pequeñas y medianas empresas en la insolvencia, permitiéndole, además, demandar por daños punitivos y morales. Por ello, consideramos que el actual proyecto crea un desequilibrio que exacerba las sanciones, incrementa la imprevisibilidad y genera una superposición de intereses y competencias con otras agencias reguladoras. Pero más preocupante aún, el proyecto pone en riesgo la efectividad de su actual función mediadora, al dotar al SERNAC de facultades para dictar normas que desincentivarán a las partes a requerir su intervención para zanjar conflictos, dejando, también, especialmente vulnerables a las pymes de la provincia del Ñuble.
La OCDE viene emplazándonos hace años para que asumamos el desafío de implementar cambios normativos analizando su impacto regulatorio. Este proyecto triplica los actuales costos del SERNAC, sin evaluar los beneficios de dicho incremento. Ya observamos las consecuencias en el crecimiento y la inversión de cambios regulatorios que, como el laboral y el tributario, no se implementaron siguiendo estándares internacionales. Tomemos este proyecto como una oportunidad para seguir un camino distinto.
Gonzalo Said, Vicepresidente de SOFOFA.