Ingrid Acuña Caballero
En solo ocho días, el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) resolvió no admitir a tramitación el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del centro de tratamiento de basura, proyecto presentado por quinta vez por la empresa Inversiones y Servicio S.A. en el sector de Quilmo, comuna de Chillán Viejo.
El 3 de agosto fue la fecha en que ingresó la documentación del Centro de Manejo Ambiental Ñuble Sustentable, nombre con el cual Inser denominó al relleno domiciliario que estaría emplazado a metros del actual centro de acopio de residuos domiciliarios e industriales Ecobio.
"Son observaciones menores las que realizó el Servicio de Evaluación Ambiental, así que las vamos a resolver y a reponer el Estudio de Impacto Ambiental lo antes posible. Lo que se nos señala no son críticas técnicas al proyecto, ya que por ejemplo está el hecho de que el resumen sea en un lenguaje menos técnico y cosas por ese estilo. Todo lo que se observa son cosas administrativas, así que se presentará cuanto antes, ya que como reitero son datos menores, no es que falta un estudio y por ello sigue en pie el proyecto", precisó Víctor Amado, gerente general y representante legal de Inser S.A.
Observaciones
Los argumentos presentados por el SEA dicen relación con el incumplimiento de cuatro requisitos formales o exigencias que originaron que el procedimiento de calificación y evaluación del proyecto no fuera admitido a trámite ambiental.
Una de las cláusulas que debía cumplir el proyecto, y que se objetó por el organismo evaluador, fue que el resumen que entregó la empresa superaba las 30 páginas, por lo que no cumplía con lo establecido en la normativa ambiental.
En este mismo punto, se les indicó que el documento estaba redactado en una letra muy pequeña y de manera inteligible para personas no expertas en este tipo de materias, con lo cual no permitía una lectura armoniosa.
Otra de las indicaciones que se realizó dice relación con los planes de contingencia y de emergencia para el tratamiento y disposición final de aguas servidas, los cuales en el proyecto se fusionaron, en circunstancias que el Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental advierte que deben presentarse de forma independiente y no como lo elaborado por Inser.
"Me parece una buena noticia para la zona, sin embargo, los considerandos del SEA para no acoger a trámite el estudio son más de forma que de fondo. No me cabe duda de que volverán a insistir. Lo único positivo del estudio hecho por Inser es que ofrecen el procedimiento de cierre del abandonado relleno de Enasa. Con ello están reconociendo lo que antes negaban, que son los mismos dueños. Ahora, si no se les aprobara su proyecto de relleno sanitario, que han maquillado con la palabra reciclaje, éticamente estarían obligados a hacer realidad el proceso de cierre del antiguo relleno de Enasa que ha estado contaminando por 15 años", aseveró Ulises Lari, presidente del Comité Ambiental de Chillán Viejo.
Otra observación que también se adjuntó en la carta de notificación fue que en el plan de emergencia, para el caso de tratamiento o disposición final de los residuos industriales o mineros, no se presenta un estudio asociado a la planta de lixiviados, así como tampoco el plan de contingencias y emergencias aplicable a la planta de tratamiento y sólo indica un plan de contingencia ante emergencias, o condensan en uno solo estos dos requisitos.
"Es el primer proceso de admisibilidad, por lo tanto, que no pasen esto significa que el documento no cumplía con las normas básicas reglamentarias para ser incorporado a tramitación, y eso significa el rechazo, el cual no es técnico ni de ninguna otra naturaleza, tiene que ver con la presentación, con la forma, con cosas básicas que debe presentar un proyecto para su admisibilidad", sostuvo Antonio Arriagada, asesor de medioambiente de la dirección municipal de Chillán Viejo.
Otra indicación que también se corregirá es que esta vez se incluirá en el cronograma de actividades un período para la caza o captura de ejemplares de especies protegidas para fines de investigación, para el establecimiento de centros de reproducción o criaderos y para la utilización sustentable del recurso, documento que no se encontraba incorporado en el Estudio de Impacto Ambiental.
"El querer ahora hacerse cargo (Inser) del vertedero que dejó Enasa, desde el punto de vista municipal no es un requisito fundamental hacerse cargo, ya que eso debió hacerse antes. Lo que tenemos que salvaguardar es que cualquier otro proyecto que se incorpore a Chillán Viejo va a aumentar la carga contaminante que hay en el territorio, por lo que no se debe analizar proyecto por proyecto, sino que de acuerdo a lo que hoy existe en la comuna y en la relación sinérgica que puede causar este nuevo relleno en cuanto a sus emisiones", analizó Antonio Arriagada.
Y dado que el centro de tratamiento tendrá su sexto paso por el SEA, esta entidad recomendó que en la próxima presentación se modifiquen tres condiciones que en el documento estaban mal planteadas.
De brazos cruzados
Desde que Crónica Chillán informó días antes del ingreso del proyecto al SEA, en el que se insistiría con la instalación de un relleno sanitario por quinta vez, pero salvo que ahora tendría la particularidad de reciclar, los concejales y organismos medioambientales advirtieron que esto sería un segundo Til Til.
Hoy, al conocer que el proyecto no fue admitido a tramitación, los ediles de la comuna piden no bajar los brazos y realizar las observaciones que sean necesarias para que el proyecto sea desechado definitivamente.
"Creo que el dueño de esta empresa va a insistir las veces que sea, pero esto sucede porque las autoridades nacionales y regionales son quienes no le ponen atajo a esta situación, porque como municipio y medioambiente se agotan todos los medios para que no sea así. Podemos dar una solución, pero son las entidades de nivel regional que dicen otra cosa, por lo tanto, todo lo que podamos realizar como autoridades con las organizaciones ambientales se pasan por alto. Uno se siente de brazos cruzados", comentó la concejala chillanvejana Susana Martínez.
El proyecto, que tiene una inversión de $5 millones de dólares con los cuales se construiría el centro de manejo para depositar 7.565 toneladas mensuales de basura domiciliaria, es para la comunidad y autoridades de Chillán Viejo un fantasma que no se ha podido erradicar.
La planta que tiene como uno de sus objetivos recuperar un porcentaje de fracción inorgánica de los residuos sólidos domiciliarios, planificaba realizarlo de manera gradual hasta llegar el quinto año de funcionamiento reciclando el 40%.
"Hay que entender que en Chile hay una institucionalidad y esperamos que funcione, y me alegro que en esta primera etapa donde insiste la empresa, el SEA no lo admita a tramitación, pero reitero que las instituciones ambientales funcionen y sean especialmente rigurosos donde estén empresarios cuyas empresas tengan problemas ambientales con el Estado, y eso es un tema que debe estar presente en los Servicios de Evaluación Ambiental, ya que con ellos deben ser mucho más exigentes. Chillán Viejo no puede transformarse en un segundo Til Til", pidió el diputado Carlos Abel Jarpa.
El relleno que se proyectó con una vida útil de 10 años ocupará una superficie total de 93,3 hectáreas, de las cuales en sólo siete se emplazará el centro de acopio.
"Espero que en la segunda etapa de este proceso, cuando se deba pronunciar el municipio de Chillán Viejo, se aúnen las fuerzas, ya que entiendo que ningún concejal quiere tener un nuevo relleno sanitario, sobre todo por la saturación ambiental que tenemos. Espero que con argumentos legales y ambientales podamos defender el que no se instalen este tipo de empresas en nuestra comuna", dijo el concejal Pablo Pérez.
"Son observaciones menores las que realizó el Servicio de Evaluación Ambiental, así que las vamos a resolver y a reponer el Estudio de Impacto Ambiental lo antes posible".
Victor Amado
Gerente general y representante legal de Inser S.A"
Un segundo TilTil
Las razones que exponen los vecinos de Chillán Viejo, al sentirse un nuevo Til Til, es que la lista de empresas que hoy ubican sus oficinas en Llollinco, o en sus cercanías, parte con el relleno sanitario e industrial Ecobio: las instalaciones donde se lavan los camiones de la basura, una planta de deposición de lodos orgánicos y dos plantas deshidratadoras de algas, y a 4 kilómetros al poniente está el plantel porcino de MaxAgro. Sumado a esto, el sector registra el exrelleno de Enasa que fue clausurado y abandonado sin proceso de cierre en el 2002, y a unos 4 kilómetros al noroeste (camino San Rafael) otro vertedero clausurado, y que hoy es una plantación de pino.
7.565 toneladas Mensuales de basura domiciliaria es lo que contempla el proyecto "Centro de Manejo Ambiental Ñuble Sustentable", el cual ingresará este mes por sexta vez al SEA.
$5 millones de dólares es la inversión que se dispuso para la implementación de la planta de tratamiento, la que esta vez incorporó un porcentaje de reciclado dentro de sus operaciones.