Chile ha experimentado un proceso de inmigración creciente. Al año 2017 hay en el país 680.284 extranjeros en situación regular. Por su parte, Extranjería estima que existen unos 300 mil migrantes en situación irregular. Con esto, habría cerca de 980.284 extranjeros en nuestro país (un 5,7% de la población).
El año 2015 se creó la visa temporaria por motivos laborales que permite entrar al país sólo con una promesa de trabajo, lo que aumentó exponencialmente el número de extranjeros que solicitan este permiso. El 52,1% de inmigrantes regulares se concentra en 10 comunas. Esta realidad pone a prueba la capacidad del Estado de asegurarles beneficios sociales en esas comunas. En las 10 comunas que concentran la mayoría de los inmigrantes, las consultas médica anuales han aumentado -desde el 2015- tres veces más que en el resto del país.
Para enfrentar esta nueva realidad nacional, esta semana fueron dadas a conocer las nuevas indicaciones del Gobierno introducidas al Proyecto de Ley de Migración y Extranjería. Las nuevas indicaciones presentan una serie de medidas para enfrentar el fenómeno migratorio como la creación del Consejo de Política Migratoria y el Servicio Nacional de Migraciones. Reconoce los derechos de los inmigrantes, tales como salud y educación preescolar y básica garantizados por ley para todos los inmigrantes. También se crea por primera vez el Registro Nacional de Extranjeros, que permitirá contar toda la información del migrante para asegurar una política migratoria de calidad. A la vez se moderniza sistema de revalidación y reconocimiento de títulos académicos y profesionales de los migrantes, ampliando las universidades en dónde se puede realizar este proceso. Además descriminaliza la residencia irregular y elimina las sanciones penales para las infracciones migratorias. Simplifica y agiliza el proceso de expulsión para aquellos extranjeros que infrinjan la ley.
La Ley de Migración y Extranjería tendría un costo en régimen de $2.300 millones de pesos e implica pasar de 477 a 523 funcionarios. Considerando la creciente inmigración en el país, se requiere de manera urgente avanzar en la política migratoria, promoviendo un régimen que fomente una migración segura, ordenada y regular como el camino para integrarse plenamente en Chile, tomando en cuenta tanto las convenciones internacionales, y acogiendo la dignidad de los migrantes como también los deberes. Desde la creación de la visa temporaria por motivos laborales se presenció un alza en su otorgamiento. Por esta razón las modificaciones que se introduzcan deben contribuir a mejorar la calidad de vida de los inmigrantes y de quienes conviven con ellos. Se observa que los inmigrantes se han concentrado en ciertas comunas, hay 10 comunas que acogen al 52,1% de la inmigración regular. Precisamente son esas las comunas que más demandan servicios del Estado. Por esta razón, es necesario hacerse cargo de forma responsable de los beneficios que se puede ofrecer, tomando en cuenta la capacidad que tiene el Estado de cumplirlos.
Frank Sauerbaum Diputado por Ñuble, Ingeniero Comercial-MBA.