Denuncian la aparición de nuevos loteos irregulares
CHILLÁN VIEJO. Histórica comuna es donde se da con más fuerza dicho fenómeno, totalizando 300 de las 506 hectáreas en Ñuble. Seremi de Bienes Nacionales llamó a comprar informados.
Una compleja situación es la que viven un grupo de vecinos pertenecientes al sector de Rucapequén, en Chillán Viejo, quienes ilusionados por tener un lugar y de esa forma construirse una casa, compraron un terreno que finalmente resultó ser uno de los denominados "loteos brujos irregulares". Lo anterior, no les permite ser realmente sus dueños legalmente pues no cuentan con un permiso provisorio o definitivo del municipio correspondiente, tampoco acceso a espacios públicos ni a servicios básicos como: alcantarillado, agua potable, luz, entre otros.
Luis Muñoz, es una de las personas afectadas por la situación, la que ha su juicio le ha provocado varios perjuicios. Compré en junio un terreno de 1.000 metros y cuando consulté para sacar los permisos, me dijeron que no se podía construir. "Acá hay un tema económico, ya que invertí alrededor de $3 millones y otro emocional porque uno se compra algo para un proyecto de vida con la familia y todo se derrumba de un momento a otro al saber que uno compro algo que no le pertenece. Nos engañaron", lamentó.
Una situación similar es la que enfrenta Luis Arroyo, quien precisó que compró junto a otras seis familias un terreno de 5 mil metros. Se nos dijo en cinco años nos iba a llegar un ROL propio lo que es mentira ya que estamos fuera de la ley. Para construir admiten hasta dos casas solamente y somos seis otros dueños" lamentó Luis Arroyo, quien también compró un terreno en Rucapequén.
Panorama en ñuble
A octubre del 2018, según cifras del Ministerio de Bienes Nacionales, en Ñuble existen 506 hectáreas en situación de loteo irregular, siendo la comuna con mayor presencia del fenómeno Chillán Viejo con 300, "pero la superficie es mucho más extensa, ya que como seremi enviamos un oficio a las 21 comunas de la región preguntando la situación local y a la fecha solo han contestado los municipios de Quillón, El Carmen, Ninhue, Ranquil, Portezuelo, San Ignacio, Coelemu y Chillán Viejo", detalló Carolina Navarrete, Seremi de Bienes Nacionales de Ñuble.
Pero ¿qué se entiende desde por "loteos irregulares o brujos "Los loteos irregulares o también llamados loteos brujos, según explica la Seremi Navarrete, son subdivisiones de terreno, de hecho, que no cuentan con un permiso provisorio o definitivo de la Municipalidad correspondiente. Estos terrenos no poseen delimitaciones claras de calles, tampoco acceso a espacios públicos ni a servicios básicos como: alcantarillado, agua potable, luz, entre otros. "Están fuera de los límites urbanos o fuera de los límites de los planes reguladores intercomunales respectivos, de una superficie inferior a los 5.000 m², que es la superficie predial mínima exigida por la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y el Decreto Ley 3.516, que establece normas de división de predios rústicos", agregó la Seremi de Bienes Nacionales de Ñuble.
Confusión
A juicio de la Seremi Navarrete, la Ley General de Urbanismo y Construcción del año 1975 siempre ha prohibido subdividir un terreno rural en menos de 5000 m2. Sin embargo, afirmó la representante del Ministerio de Bienes Nacionales en Ñuble, en los compradores se produjo una confusión respecto al objeto del contrato que estaban firmando.
"Los compradores pensaron que estaban comprando una especie o cuerpo cierto, pero en los hechos solo estaban adquiriendo un porcentaje de acciones y derechos dentro de una comunidad integrada por otros compradores, éste contrato denominado cesión de derechos, que es válido en Chile, por eso se firma ante notario y se registra en el Conservador de Bienes Raíces. Pero en ningún caso genera derecho de dominio para el comprador. Esa es la confusión, y mientras las personas sigan comprando menos de 5.000 metros cuadrados en sector rural, será así, y caerán en la figura de loteo irregular", sentenció Carolina Navarrete.
Al ser consultada en relación a un posible "perdonazo" considerando lo extendido del fenómeno de los "loteos brujos o irregulares " en Ñuble, la seremi Navarrete es enfática al señalar que se está a la espera del resultado ante Contraloría de un recurso, que le quitó la facultad a Bienes Nacionales de poder regularizar, a través de la aplicación de un procedimiento administrativo, la situación del poseedor material de un bien raíz, reconociéndole la calidad de poseedor regular para adquirir el dominio del inmueble, situación que entraría en el caso de los "loteos brujos o irregulares".
"El dictamen N° 42.084 de fecha 01 de diciembre de 2017, estableció el hecho que no es procedente el saneamiento del dominio de la pequeña propiedad raíz particular en un inmueble de menos de media hectárea en terreno rural, sin someterse a la normativa urbanística que regule los terrenos de que se trate, en especial, las aprobaciones e informes favorables exigidos por aquélla para esas zonas. El Ministerio de Bienes Nacionales ha solicitado la reconsideración de este dictamen, resolución que se encuentra pendiente. Por ahora estamos a la espera de la reconsideración que haga Contraloría General, después de eso, será el momento de evaluar la mejor alternativa para resolver las situaciones ya constituidas y que cumplan con los demás requisitos legales" aseguró la Seremi de Bienes Nacionales de Ñuble.
Compartidas
A juicio de Alejandra Martínez, concejal PS por Chillán Viejo,
Responsabilidades compartidas, ya que a juicio de Alejandra Martínez (PS) quienes adquirían los terrenos sabían que estaban comprando derechos. "Si bien hay una sin vergüenzura por parte de quien vende, pero hay alguien que adquiere aceptando eso. Para zonas rurales no puedes hacer una subdivisión menor a 5 mil metros cuadrados, cualquiera que sea menor a esa cantidad constituye solo una venta de derechos, por lo tanto puedes hacer uso del terreno pero no eres propietario", afirmó Martínez.
Independiente de lo anterior, a juicio de la edil chillanvejana, la problemática debe enfrentarse de dos maneras: la primera reconociendo la posesión en número de años respecto de su propiedad, por lo tanto el Ministerio de Bienes Nacionales debe hacerse cargo. Y lo otro, es que tiene ser claro en relación hacia los lineamientos a las Direcciones de Obras ya que también hay una responsabilidad desde los municipios, que tienen que fiscalizar adecuadamente para que los loteos irregulares no sigan proliferando. "Ello requiere un trabajo coordinado entre municipios, y los Ministerios de Bienes Nacionales y de Vivienda para que las futuras ventas se hagan legalmente", cerró Martínez.
"Los compradores pensaron que estaban comprando una especie o cuerpo cierto, pero en los hechos solo estaban adquiriendo un porcentaje de acciones y derechos dentro de una comunidad integrada por otros compradores".
Carolina Navarrete
Seremi Bienes Nacionales de Ñuble"
Campaña para evitar compras irregulares
Conscientes de la magnitud del problema de los loteos brujos o irregulares, es que la Seremi de Bienes Nacionales se encuentra efectuando una campaña denominada ¡No Mas Loteos Irregulares!, inserta en una estrategia a nivel nacional. En ella se busca por un lado, entregar toda esta información a los vecinos para que no compren o compren informados de los riesgos a que se exponen, y por el otro llamar a denunciar a los vendedores/loteadores que sigan lucrando con éste engaño. A nivel regional ya hemos recorrido las 21 municipalidades entregado el mensaje y material relacionado con la campaña", precisó la Seremi Carolina Navarrete.
ANTECEDENTES
Chillán Viejo tiene
el mayor número de hectáreas en Ñuble afectadas con el fenómeno de los loteos brujos o irregulares, con 300.
Diversos sectores
de la histórica comuna entre los que destacan Quilmo Bajo, Valle Hermoso, Pan de Azúcar y Valle Escondido, son las zonas donde se da con mayor fuerza los loteos irregulares.
Mesa de trabajo
Actualmente en Valle Escondido viven alrededor de 600 familias, lo que ha generado una problemática grande en términos de servicios básicos. Por lo anterior es que se creo una mesa de trabajo donde participa el municipio, diversas instituciones públicas y algunos parlamentarios por Ñuble.
A largo plazo
Uno de los legisladores que ha estado participando es el diputado Gustavo Sanhueza, quien apunta a una normalización en el sector de Valle Escondido. "Será un trabajo a largo plazo, pero necesario para poder mejorar la calidad de vida de las personas que habitan en el lugar", cerró Sanhueza.