Regantes preocupados por tiempos límites en licitación de Embalse Punilla
riego. Cronograma entregado por la Coordinadora de Concesiones del MOP estaría "ajustado", aunque autoridades afirman que se avanza en la concreción de la obra multipropósito que beneficiará a
Felices, pero preocupados. Así se resume el sentimiento que tienen agricultores y regantes de Ñuble tras conocer el cronograma entregado por la Coordinadora de Concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP) con los plazos establecidos en el proceso de licitación del proyecto multipropósito Embalse La Punilla.
La noticia surge justo cuando la Presidenta Michelle Bachelet reafirmó ayer su compromiso con la construcción y rehabilitación de estanques y embalses durante su mandato.
OPTIMISTAS PREOCUPADOS
Los agricultores están optimistas, ya que de acuerdo a la actualización del registro internacional de precalificación del MOP, hasta el momento hay cinco empresas interesadas de un total de siete que están en esa condición. Pero a la vez están preocupados, pues dentro de los plazos estimados por la Concesiones está próxima a la expiración de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), que fue aprobada el 15 de noviembre de 2010.
Eso podría en incertidumbre a esta iniciativa que el 2015 cumple 80 años de historia, desde que se inició la intención de estudiar la posibilidad de acumular agua del río Ñuble en el sector La Punilla.
"Fue una idea nacida de un asiduo viajero hacia el interior de San Fabián, el padre Estanislao Godoy, cura párroco de San Carlos, quien, transitando a caballo en uno de sus viajes, el año 1930, descubrió la pared rocosa que se encuentra La Punilla", recordó el historiador Marcial Pedrero en su "Breve historia de San Fabián".
CONTRA RELOJ
A fines del año pasado diputado radical Carlos Abel Jarpa solicitó información por oficio sobre el programa de trabajo de este proyecto multipropósito que generará beneficios directos para la economía local: mejores superficies cultivables, seguridad de riego y control de crecidas.
El cronograma precisa que a fines del tercer trimestre del año en curso debe estar finalizado el proceso de licitación, mientras que la adjudicación de las obras debería finalizar antes de fin de año.
"Hemos trabajado coordinadamente con el Ministerio de Obras Públicas en este proceso, el cual debería iniciar los trabajos en sí, el segundo semestre del próximo año", dijo el parlamentario por Ñuble.
Para Margarita Letelier, presidenta de la Junta de Vigilancia del Río Ñuble, esta noticia es muy positiva para los miles de regantes y agricultores .
Sin embargo, agregó que este es un optimismo relativo, puesto que en ningún caso esconde la preocupación por los tiempos definidos para la licitación y posterior adjudicación, los que a todas luces están "muy ajustados".
"Esperamos que el Gobierno, así como lo ha prometido en reiteradas ocasiones, cumpla satisfactoriamente este compromiso que ha suscrito con Ñuble y el país", sostuvo Letelier.
Esta preocupación también es compartida por el consejero regional Gustavo Sanhueza.
"Existe un riesgo muy alto de que el proceso de licitación de esta gran obra de riego coincida con el vencimiento de la calificación ambiental, lo que sería dramático para tantos agricultores que ven en este proyecto la única alternativa para salir del grave problema de sequía que enfrentan", afirmó el representante de la bancada de la UDI en el GORE.
Incluso, el ex Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Riego (CNR), Felipe Martin, indicó a que esta situación derivaría de un atraso muy importante en acciones de gestión y desarrollo de infraestructura.
"El ejemplo más claro de no haber considerado los notorios avances para el mundo del agro, trabajados y desarrollados durante la administración anterior, es que la Punilla debería haber sido licitado a mediados del 2014 a más tardar", dijo el gerente general MAS Recursos Naturales.
De todas formas, el seremi de Obras Públicas, René Carvajal, aclaró que si bien el proyecto Embalse Punilla cuenta con Resolución de Calificación Ambiental N°018 con fecha 15 de noviembre de 2010, el inicio de la ejecución del proyecto no depende de la licitación.
"MOP tiene planificado realizar gestiones, actos u obras previo a la fecha de caducidad de la RCA, por lo tanto se daría cumplimiento a las exigencias ambientales dentro de los plazos establecidos", precisó.
Carvajal reiteró que el cronograma de licitación dependerá finalmente de la fecha en que Contraloría entregue las bases revisadas, que fueron reingresadas el martes 9 de diciembre, luego que ese órgano contralor solicitara el 14 de agosto del año pasado atender a 50 observaciones que fueron finalmente subsanadas por el MOP.
LENTO PROCESO
Esas observaciones no fueron las únicas trabas del proceso.
"Para todos los regantes del río Ñuble ha sido una espera larga y costosa, ya que hemos realizado enormes esfuerzos durante tantos años por estar convencidos de la magnitud que tendrá esta gran obra de regulación y su implicancia en la actividad agrícola", dijo Letelier.
La dirigente afirmó que los pequeños agricultores que han sufrido un perjuicio enorme y comprobado debido a la escasez de agua, han visto mermados sistemáticamente sus ingresos producto de las sequías consecutivas que nos han asolado estos últimos 10 años.
"Tengo 12 hectáreas sembradas y a la fecha ya he perdido seis", dijo el agricultor y mediero del sector Santa Amelia, Omar Navarrete.
Para ellos, añadió Letelier, el Embalse Punilla es la única solución para dar seguridad de riego y sustentabilidad en el desarrollo de sus cultivos.
Pero la dilación tendría otra explicación. Felipe Martin señaló que la actual administración no ha considerado los antecedentes entregados tanto en la Estrategia Nacional de Recursos Hídricos como en su símil de riego, ambas desarrolladas durante el Gobierno de Sebastián Piñera.
"Ello se ha traducido en un atraso muy importante en acciones de gestión y desarrollo de infraestructura, como la paralización del plan de embalses, el plan de infiltración y el plan de mejoramiento de infraestructura de distribución".
A ello se suma, agregó, el atraso en programas de información a tiempo real mediante telemetría, claves para la toma de decisiones informadas.
Otro de los temas que ralentizó el proceso fue el requerimiento presentado por el municipio de San Fabián en el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia, que buscaba dejar sin efecto la Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Tras el fallo adverso, el municipio presentó un recurso de casación en la Corte Suprema para que se analicen nuevas variables ambientales como el desplazamiento de la roca donde se levantará la represa después del 27/F, riesgo volcánico y la declaración de esa zona como Reserva de la Biosfera en 2011.
NUEVO IMPULSO
Para el Gobierno, Punilla es prioritario, dijo el 31 de julio el ministro Alberto Undurraga en una reunión privada con regantes realizada en el Club de Ñuble.
Pero no es la única.
En junio de 2014, el Consejo de Ministros de la CNR definió el programa para la construcción de pequeños embalses a lo largo de todo el país.
El plan contempla abordar 25 embalses hasta el año 2017, que corresponde a la ejecución de 15 nuevos embalses pequeños y la rehabilitación de 10 unidades existentes que se encuentren en malas condiciones u operación deficiente.
La iniciativa implicará una inversión en este periodo presidencial de un total aproximado de $300.000 millones.
La Presidente Michelle Bachelet, tras visitar ayer en Melipilla el primer tranque en construcción, sostuvo que los embalses restantes van a ser distribuidos entre la región de Coquimbo y La Araucanía.
"Con estos embalses y todo lo que vamos a hacer, vamos a ampliar la capacidad nacional de embalses en un 20% (...) de esta forma se puede enfrentar de manera más estructural el déficit hídrico que está viviendo nuestro país", dijo la jefa de Estado.
En tal sentido, el jueves 27 de noviembre, el ministro Furche afirmó en Chillán que junto con ratificar el apoyo del gobierno a Punilla, se reactualizarán los estudios técnicos y de impacto medio ambiental del embalse Zapallar, que datan del 2001.
"Este Consejo priorizará la construcción del embalse Zapallar, en el río Diguillín, y autorizar al MOP, a través de la DOH, para que avance en los estudios conducentes a la ejecución de esta importante obra", afirmó.
Este proyecto beneficiará unas 10 mil nuevas hectáreas, con un 85% de seguridad de riego en las comunas de San Ignacio y El Carmen.
"Zapallar tiene su diseño terminado y están pendientes los estudios de impacto ambiental", confirmó a Mónica Rodríguez, coordinadora de Políticas de la CNR.
Ubicación La segunda obra de riego más grande de l país se construirá 3 kms. aguas abajo de su confluencia con el río Los Sauces, a 30 kms. al oriente de la localidad de San Fabián de Alico, comprendiendo parte de las comunas de San Fabián y Coihueco.
Objetivos Son regular los recursos hídricos del río Ñuble para, por una parte, dar seguridad de riego del 85 % y extender de 44.000 a 60.000 há. el área de riego en las comunas de Coihueco, Chillán, Ñiquén, San Carlos, San Fabián y San Nicolás, además de 10 mil há. adicionales. Por otra, generar energía hidroeléctrica, la que alcanzaría los 525 GWh promedio anual, con una potencia nominal de 94 MW.
Funcionamiento La operación del embalse estará en función de ambos objetivos, entregando recursos para riego en temporada de septiembre a marzo y para generación eléctrica durante todo el año en caudales variables dependiendo de la demanda de energía desde el Sistema Interconectado Central (SIC). Almacenamiento La obra considera una presa tipo CFRD. El volumen útil de almacenamiento de agua proyectado es de 600 millones de m3 útiles, donde el área de inundación alcanza una superficie de 1.700 há.
seis comunas de Ñuble.
Marcelo Arroyo L.