70% de hogares en Chillán y Chillán Viejo deben mejorar su aislamiento térmico
ENERGÍA. Programa del Minvu y el Plan de Descontaminación contribuirán a reducir las viviendas sociales construidas antes del año 2000 y que no cuentan con este tipo de sistemas.
El Plan de Descontaminación Ambiental (PDA) no solo modificará el sistema de calefacción que se utilizará en la intercomuna. Su puesta en marcha reforzará la aplicación de la normativa sobre aislamiento térmico derivada del Decreto 192 del 4 de marzo de 2006, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones surgida en 1992 y que se profundizó en los últimos años.
Esta medida ayudará a que una parte significativa de viviendas construidas antes del año 2000 -esto es, alrededor de 40 mil casas en Chillán y Chillán Viejo- puedan mejorar su eficiencia energética y contribuir a la reducción del material particulado fino en suspensión durante los meses fríos.
"El primer factor de generación de energía es el ahorro y, en una vivienda, más de la mitad de la energía que se ocupa se pierde y eso tiene un impacto en el presupuesto familiar. Y si esa energía proviene de la leña, genera material particulado que contamina el aire que respiramos todos", dijo la seremi de Energía Biobío, Carola Venegas.
Por esa razón, añadió, este ahorro energético comienza con el aislamiento térmico de las viviendas y que cada hogar pueda hacer uso de fuentes energéticas más limpias a partir de una matriz diversificada en electricidad, gas, combustibles derivados del petróleo y biomasa.
40 mil viviendas
Para el vicepresidente local de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Ricardo Salman, este es un proceso que se gestó a mediados de los años noventa con el aislamiento de la techumbre en una primera fase, ampliado una década después a los muros y ventanas, y en la actualidad evoluciona hacia la certificación en eficiencia energética.
"Es un problema de larga data, que no se soluciona en un año, pero hay un compromiso por mejorarlos", dijo en alusión a un tema que este gremio asumió desde un principio.
Salman recordó que antes del inicio del nuevo siglo, un 74% de las viviendas del país no contaban con estas exigencias, dado que la política pública se focalizaba en construir la mayor cantidad de viviendas.
"Hoy, lo que se ha estado trabajando con los PDA y los subsidios para el recambio de estufas y aislación térmica apunta precisamente a ese porcentaje. Ahora se debe mejorar el estándar y estos recursos permiten trabajar en aquellas viviendas que no cumplen los requisitos actuales", indicó.
De acuerdo al directivo de la CChC, se estima que en Chillán ese porcentaje bordearía el 70% de alrededor de 68 mil viviendas en la intercomuna según las estadísticas de último censo validado del INE.
Educar a la comunidad
En este proceso de mejorar la eficiencia mediante el uso responsable de energéticos, realizar un menor consumo mediante el ahorro y preferir energías más limpias, se requiere una educación de las personas. Un ejemplo es el Proyecto Nodo Eficiencia Energética en Viviendas gestado por la Corporación de Desarrollo Tecnológico (CDT) de la CchC Concepción desde mayo del 2015 y que este año se desarrolla en Talca hasta noviembre.
La subgerente Zona Sur de la CDT, Verena Rudloff, precisó que este es un problema en todo el país y que incluso, en ciudades como Concepción llega a unas 160 mil viviendas.
"Las edificaciones actuales, sociales y privadas, cumplen con la normativa existente, pero las viviendas antiguas no", afirmó durante el Seminario "Oportunidades para el Reacondicionamiento Térmico para Viviendas" de la CChC.
En la aplicación de este proyecto se abordó el reacondicionamiento térmico de una vivienda o edificio residencial existente desde la óptica de una mirada integral. Para ello se integraron 29 pymes y pequeñas constructoras.
"Fue experiencia muy positiva", indicó Rudloff.
De este trabajo surgió un Manual de (Re) Acondicionamiento Térmico elaborado por académicos y especialistas, dirigido a un público general, que detalla aspectos como la secuencia de las etapas del reacondicionamiento, costos asociados y la instalación correcta de los materiales aislantes.
Este manual es un aporte importante para concientizar el tema de la aislación térmica y por eso fue socializado con juntas de vecinos, constructores, trabajadores del rubro y clientes de algunas de las empresas que colaboraron en su financiamiento (Sodimac).
"Queremos traer a Ñuble la capacitación dirigida a las pymes y las pequeñas empresas constructoras de Chillán que van a tener que abordar el tema de los subsidios", dijo Verena Rudloff.
La subgerente Zona Sur de la CDT enfatizó que, en la medida que se mejore la vivienda de cada uno, se beneficiará la familia y el medioambiente.
Nuevos subsidios
Para el profesional de la delegación provincial de Serviu, César Cuadra, el Acondicionamiento Térmico de Viviendas es una de las medidas que más impacta en el PDA, aportando entre un 25% y un 30% al cumplimiento de las metas de reducción de concentración de MP 2,5, dependiendo de la zona declarada saturada.
"En general el mayor incremento de estándar se centra en la aislación de muros y en la ubicación del aislante. Además se trabaja la ventilación y la infiltración de aire, para reducir pérdidas térmicas y problemas asociados a humedad y decontaminación intra-domiciliaria", explicó en comparación al programa inicial del año 2007.
En tal sentido, Cuadra detalló el nuevo llamado Regional del PDA Chillán-Chillán Viejo que aborda el acondicionamiento térmico de viviendas.
Este subsidio permite reacondicionar térmicamente viviendas sociales o cuya tasación no supere las 650 UF, es decir, a proyectos de Habitabilidad del Título II del Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
El profesional indicó que este programa beneficia a familias en situación de vulnerabilidad social y de grupos emergentes, personas, propietarias o asignatarias de una vivienda social o construida por el Estado o por el sector privado, con o sin subsidio habitacional, y localizada en zonas urbanas o rurales.
Entre los requisitos se considerará, para las personas que postularon entre 2014 y 2015, el puntaje de la Ficha de Protección Social (FPS) que registró en la última postulación, en los llamados de programas habitacionales.
A las familias que no postularon en esos años se les considerará la Calificación Socioeconómica (CSE) del Registro Social de Hogares (RSH), tomando el Tramo 6 para su puntaje de corte.
En las postulaciones colectivas se aceptará que el 60% de los integrantes cumplan con el tramo del III Quintil, según la Ficha de Protección Social de la última postulación o del tramo del 60% según la Calificación Socioeconómica.
Cuadra dijo que se puede postular en forma individual o grupal, a través de un Prestador de Servicios de Asistencia Técnica (Psat).
La postulación de este año considera una primera fase, que comienza este martes 7 de junio hasta el ultimo día hábil de octubre. Los procesos de selección regional se efectuarán en julio, septiembre y noviembre. Hay un total de 1.310 subsidios para la intercomuna con una inversión de 224 mil UF y un valor promedio de 171 UF. Los postulantes deberán aportar un ahorro mínimo de 3 UF.
"La aplicación de este subsidio se irá incrementando en el tiempo y el próximo año se espera aumentar a más de 2 mil subsidios (con un horizonte de 20 mil subsidios)", dijo.
Entre las obras de acondicionamiento térmico se consideran el retiro de la cubierta del techo en mal estado (pizarreño), la colocación de lana mineral sobre entramado de cielo y de fieltro como barrera de condensación, además de una cubierta zinc alum onda estándar, extractores de aire en baños y cocina y ventanas termo panel.
"Lo que se ha estado trabajando con los PDA y los subsidios para el recambio de estufas y aislación térmica apuntan precisamente a ese porcentaje de viviendas sin aislamiento térmico".
Ricardo Salman Vicepresidente CCHC Chillán
Subsidio con sistema solar térmico
Corresponde a un conjunto de equipos y componentes que conforman una instalación solar térmica, que permite el aprovechamiento de la energía solar para la producción de Agua Caliente Sanitaria (ACS) para el consumo doméstico. Para César Cuadra del Serviu, este subsidio permite entregar un beneficio a las familias que no cuentan con un medio para la producción de ACS (según el Censo 2002, un 43% de los hogares chilenos no lo posee), lo que se traduce en una mejora sustantiva en su calidad de vida.
40 mil viviendas estima la CcHC local la cantidad de viviendas sociales construidas antes del año 2.000 que requieren mejorar su sistema de aislación térmica.
PDA, en vigencia desde el 1° de abril en la intercomuna ayudará a que las viviendas sociales y algunas particulares pueda mejor sus eficiencia energética.