"Este proyecto, como está redactado, es una expropiación encubierta"
Juan Pablo Swet, líder Multigremial, sobre la reforma al Código de Aguas.
"Ahora podemos hacer una postal y la imagen"
Juan Pablo San Cristóbal, turista santiaguino en la Catedral de Chillán.
Preocupación ha causado al interior del municipio de Chillán el mal uso que se le estaría dando a las viviendas sociales del complejo Brisas del Bicentenario, entregados a los damnificados por el terremoto del 27 de febrero de 2010. Según información de Dideco, son alrededor de 100 familias las que aún no han decidido hacer uso de las casas.
Según cifras oficiales, a nivel nacional aún restan 2.710 viviendas por construir, de las cuales 1.300 pertenecen a la provincia de Ñuble. En total en el Biobío se tuvo que invertir más de $25 mil millones adicionales para obras no contempladas en los diseños originales, que según el intendente fueron "proyectos mal diseñados".
Hoy se conmemoran 6 años desde el terremoto de 2010 y en la provincia de Ñuble el balance es positivo. De los 20.859 subsidios vigentes, 20.725 ya han sido ejecutados y 105 están en ejecución (64 por construcción en sitio Propio, 34 por Programa de Protección del Patrimonio Familiar y el resto por Adquisición de Vivienda construida).
Coincidentemente al cumplirse siete años del catastrófico terremoto del año 2010, movimiento de 8,8° Richter que puso a prueba la construcción de la Catedral de Chillán -iniciada tras su símil que prácticamente destruyó a la ciudad el año 1939-, este fin de semana se cumplió un nuevo hito para la clásica postal de la Provincia de Ñuble.
Cumpliendo con un compromiso contraído por la empresa Movistar Chile, cuyo gerente general Roberto Muñoz se autoimpuso para culminar durante el mes de febrero de este año, los 36 metros de estructura metálica que por cerca de 28 años acompañaron el costado del principal templo de la diócesis de Chillán comenzaron a cumplir con la última fase de su desmantelamiento para su posterior traslado al hotel Isabel Riquelme, en pleno centro de la urbe.
Se trata de un momento largamente esperado por la comunidad de Chillán y que merece toda la gratitud de la ciudad hacia la empresa responsable, que entendió claramente que el alto costo de su reubicación constituía parte importante de su Responsabilidad Social Empresarial con una ciudad que los acogió y permitió que pudieran hacer crecer y desarrollar las telecomunicaciones en el territorio. No fueron tan sólo las gestiones del municipio o parlamentarios, sino la convicción de sus altos ejecutivos lo que resulta más meritorio de este gesto.
Cabe recordar que la Catedral de Chillán es considerado un símbolo de cómo la ciudad se levantó y se reconstruyó tras el terremoto de 1939 que destruyó prácticamente por completo el anterior templo. La revolucionaria obra del arquitecto Hernán Larraín Errazuriz, que considera la Cruz Monumental en honor a las víctimas de dicha tragedia y que completa el mosaico creado por Alejandro Rubio Dalmati, fue destacada por la comunidad como el Ícono del Bicentenario del 2010 y posteriormente, en 2014, fue el Consejo Nacional de Monumentos Nacionales el que concretó su declaratoria que consideró además el edificio del Obispado de Chillán.
Tales títulos y distinciones fueron sin duda un elemento importante a considerar en la decisión de la empresa Movistar para con la ciudad capital de la futura Región de Ñuble y que significó -según su propio gerente- un costo aproximado al millón de dólares. Sin duda que acciones como la realizada por Movistar Chile debiesen ser replicadas por otras compañías, por ejemplo en cuanto a concretar el también largamente discutido soterramiento del cableado frente a nuestra Catedral.
La presión sobre los recursos hídricos irá en aumento en el mundo. Una mayor demanda vinculada al consumo humano y la actividad productiva, combinada con mayores limitaciones de ofertas asociadas a la variabilidad climática, podrían configurar un escenario de creciente escasez. Sin embargo, esta escasez es en realidad relativa, puesto que puede y ha sido superada por algunos países con mejoras de gestión, una institucionalidad adecuada y, sobre todo, con mayor infraestructura.
El país necesita de una mirada prospectiva y políticas innovadoras que permitan liberar recursos públicos y atraer capital privado a la inversión en infraestructura hídrica. El estado tiene un rol ineludible a la hora de levantar proyectos, diseñar modelos de cooperación público-privada y apoyar a los sectores más vulnerables para que no sean privados del acceso al recurso. Modelos innovadores como los que ha seguido Perú, donde los privados han desarrollado obras de conducción y almacenamiento de agua a cambio de terrenos fiscales que adquieren factibilidad de riego, son propuestas a evaluar.
El gobierno ha reconocido la necesidad de avanzar, entre otros en la construcción de embalses de distinto tamaño, sin embargo razones políticas y burocráticas han impedido dar continuidad y celeridad a las estrategias diseñadas con anterioridad. No sólo se trata de avanzar en embalses como Punilla, largamente comprometidos pero incomprensiblemente postergados, sino además de evaluar propuestas novedosas que permitan, entre otras cosas, transportar el recurso desde donde abunda hacia donde escasea (carreteras hídricas), eliminar barreras normativas que desincentivan el desarrollo de obras multipropósito (desaladoras) y alentar nuevas formas de almacenamiento (infiltración de acuíferos) que permitan vencer las restricciones existentes.
La experiencia internacional de Singapur e Israel, cuyos recursos hídricos son 500 veces menores a los de Chile, han logrado satisfacer su necesidad con inversiones en obras como acueductos, embalses, desalinización y plantas de tratamiento y reciclaje de aguas residuales. Es hacia allá donde debe avanzar la política pública, no así en modificaciones legales o constitucionales como las que hoy se tramitan en el Congreso.
La concreción de obras de infraestructura no necesita nuevas leyes, menos de cambios que afecten la certeza jurídica que se requiere para comprometer dichas inversiones. Con razón los agricultores y regantes le han dicho "No" a la Reforma del Código de Aguas.
Frank Sauerbaum, Ingeniero Comercial- MBA. Ex diputado por Ñuble