Ingrid Acuña Caballero
Una vez que se aprobó el proyecto que crea la región de Ñuble en la Cámara de Diputados, los senadores Víctor Pérez Varela (UDI) y Felipe Harboe (PPD) de inmediato se contactaron con el presidente del Senado, Andrés Zaldívar (DC), para que el cuerpo legal fuera puesto en la tabla de discusión el próximo miércoles.
"Junto a Víctor Pérez ayer (miércoles) hablamos con el presidente del Senado y logramos que el proyecto se vea el miércoles", aseguró el senador Felipe Harboe.
Sin embargo, en la tabla que ayer entregó la Cámara del Senado figura para el próximo martes 11 el proyecto de ley que crea la región de Ñuble, junto a otras dos iniciativas, pero ocupando el tercer lugar para su discusión, debido a que al día siguiente se agendó una sesión especial.
"Si se puede, el martes sería ideal, pero en principio es el miércoles", subrayó Felipe Harboe al respecto.
El proyecto, que debió pasar a su tercer trámite constitucional en la cámara alta para la discusión y aprobación de las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados, aparece sin urgencia por lo que podría trasladarse su discusión para el día siguiente o, en el peor de los casos, ir a una comisión mixta, dado que sus enmiendas fueron discutidas en la Comisión de Pesca y de Gobierno Interior.
Este último escenario fue descartado por Harboe y Pérez Varela, ya que la propuesta que se planteó es que se vote de inmediato en el hemiciclo, debido a que el proyecto es conocido por sus pares y en su última votación en el Senado -el 10 de enero- fue aprobada la iniciativa con 28 votos a favor, dos en contra y una abstención.
"Lo que queremos es que el día que pase a la sala sea votado de inmediato, ya que reglamentariamente no es necesario que en el tercer trámite pase a comisión, y las indicaciones son absolutamente menores y no requiere que vaya a la comisión para que se analice. La conversación que tuvimos con Zaldívar es votarlo el miércoles y creo que él lo puso en la tabla del martes, en tercer lugar, para asegurar que sea el primero que se vea el miércoles", explicó el senador Víctor Pérez Varela.
Crónica Chillán se contactó con el departamento de prensa del Senado, desde donde se aseguró que el próximo martes se informará a los congresistas que el proyecto ingresó a la cámara y que se derivará a la comisión que corresponda, punto que los senadores de la región aseguran que no pasará y se votará de inmediato en sala. "Solo lo verá la sala", confirmó el senador del PPD.
Etapas que siguen
Tras la categórica votación del proyecto en la Cámara de diputados, por 92 votos a favor, cinco en contra y tres abstenciones, se comenzó a hilvanar el cómo se trabajará la instalación de la región en la actual provincia, proceso que inicia una vez que la iniciativa pase por el Tribunal Constitucional y sea promulgada la ley que crea la región de Ñuble.
"Creemos que el trámite en el Tribunal Constitucional debiera ser un trámite expedito, respetando las facultades de competencia de cada uno, porque el proyecto ha cumplido con todos los procesos y procedimientos. Ha sido revisado en amplios debates en las comisiones del Senado y también en la Cámara de Diputados, y nos hemos amparado en la experiencia de la creación de la región de los Ríos y Arica. Por tanto, hemos seguido estrictamente el procedimiento y por ello creo que estamos avanzando a paso firme", sostuvo Ricardo Cifuentes, subsecretario de Desarrollo Regional (Subdere).
En el caso que el proyecto sea aprobado el martes en la Cámara del Senado, de acuerdo a los protocolos legislativos la iniciativa ingresaría el martes 18 al Tribunal Constitucional, donde se estima que la revisión del cuerpo legal debería demorar 15 a 20 días aproximados, por lo que se considera que el 15 de agosto estaría visado el proyecto y sólo quedaría la publicación en el Diario Oficial.
De este modo, el 20 de agosto, tal como lo pretende el Gobierno, se podría promulgar durante el aniversario del natalicio de Bernardo O'Higgins a Ñuble Región.
"Esperemos que ojalá la próxima semana se pueda ver en la Cámara del Senado. Si lo hacemos bien ahí y rápido vamos a estar a tiempo para que el tribunal pueda revisar el proyecto", dijo Ricardo Cifuentes.
Proceso de instalación
Si se cumplen los plazos estipulados y se promulga el 20 de agosto la XVI región de Ñuble, en septiembre se comenzaría a trabajar en la instalación de los servicios y todo lo que conlleva esta transformación.
"Seguramente tiene que ver con la instalación de un delegado y hay que nombrar un equipo básico de trabajo, y ya estamos preparándonos en la Subdere para hacerlo una vez que esté publicada la ley. Después viene todo el estudio logístico, la creación de los servicios públicos, la instalación de estos servicios en las dependencias; vamos a tener que hacer los estudios sobre la capacidad que hoy tiene Chillán y las distintas provincias para saber dónde nos instalamos", aclaró el Subdere.
Es así como parte de lo que se realizará en Ñuble y los tiempos que se tomarán para dar forma al gobierno regional, serán extraídos de las anteriores experiencias de cuando Los Ríos y Arica fueron investidas como región.
"Hay que hacer esfuerzos al inicio. Para que se tenga una idea, en la región de los Ríos se reforzó un edificio existente, que fue la Gobernación. En Arica, la Universidad de Tarapacá todavía presta sus instalaciones donde funciona el Gobierno Regional, entonces las cosas hay que ir acomodándolas hasta que se resuelva definitivamente. Quizás en algunos años más probablemente el Gobierno Regional va a tener su propio edificio nuevo, ya de acuerdo a las propias decisiones que se tomen", vaticinó Cifuentes.
En la búsqueda de dependencias que alberguen a los nuevos servicios y secretarías regionales, es poco lo que se ha avanzado. Hasta la fecha no se ha solicitado a la Seremi de Bienes Regionales algún inmueble en particular.
"Lo que yo creo, es que es una discusión que deben hacer de aquí para adelante y son ustedes los que deben tomar decisiones, y eso es crear una región. Ahora no esperen que la solución venga de Santiago, más bien esperen que ahora el debate de ideas de programas, del futuro, tiene que ver con las decisiones que vayan tomando con las personas que ustedes eligen, con las decisiones que esas personas toman en función del desarrollo de la ciudad y la región", precisó el Subdere.
Por lo pronto, ya se comienzan a barajar nombres de la persona que ocupará el cargo de delegado presidencial para la instalación de la nueva región. "Esa es una atribución de la Presidenta de la República y es ella quien toma una decisión, obviamente haciendo las consultas que ella considere pertinente", cerró Cifuentes.
"Lo que queremos es que el día que pase a la sala sea votado de inmediato, ya que reglamentariamente no es necesario que en el tercer trámite pase a comisión, y las indicaciones son absolutamente menores y no requiere que vaya a la comisión para que se analice".
Víctor Pérez Varela
senador"
Enmiendas que tendrá el proyecto
Es el artículo 2, en el inciso primero, segundo y tercero, en los cuales se realizaron modificaciones, ya que la comuna de Quillón pasa definitivamente a ser parte de la provincia de Diguillín y Coihueco, que estaba originalmente en la provincia de Diguillín, pasa a formar parte de Punilla, tal como lo habían solicitado los alcaldes de ambas comunas en la Comisión de Gobierno Interior. Otro de los cambios es el del artículo 12, donde se trata el tema de pesca en la región, donde en la nueva redacción queda estipulado que ambas regiones seguirán funcionando como si fueran una sola (Zona contigua y no exclusiva de pesca).
2 modificaciones tiene el proyecto, las cuales fueron hechas en las comisiones de gobierno interior y pesca de la cámara de diputados, estas deben ser aprobadas por el senado.
11 junio Es la fecha en que se agendó la revisión del proyecto, que crea la región de Ñuble, en el senado el cual se espera votar ese mismo día.