San Nicolás lidera cifras de solicitud de matrículas en la educación municipal
INFORME. Estudio realizado por la Asociación de Municipalidades de Chile da cuenta de la calidad de la educación en Chile. Chillán Viejo presenta la tasa de emigración más alta de estudiantes.
Una radiografía a la oferta educativa obligatoria que tienen las comunas del país realizó la Asociación de Municipalidades de Chile (Amuch), en conjunto con la Universidad San Sebastián.
El estudio se basa en los tres niveles educativos: parvulario, básico y media, con el fin de analizar la relación existente entre establecimientos educacionales (colegios) en las comunas de Chile y los estudiantes que residen también en todas las comunas, y determinar el acceso de esos estudiantes a éstas para recibir los servicios educativos de establecimientos municipalizados, particular subvencionados o privados.
Las cifras con las cuales se realizó la metodología de trabajo son las que están disponibles en la base de datos del Ministerio de Educación en lo referente a matrículas del año 2016.
"Esta observación territorial se realiza comparando las comunas de oferta, es decir dónde están los establecimientos, y las comunas de demanda educacional, dónde viven los estudiantes, lo que permite responder la siguiente pregunta: ¿Cuántos alumnos estudian en establecimientos de sus propias comunas?, clasificando a las comunas en comunas receptoras de alumnos (de oferta) y comunas expulsoras de alumnos (de demanda)", explicó Roberto Lagos, cientista político a cargo de las investigaciones de la Amuch.
Del informe se desprende que "la disminución de la cantidad total de matrículas en el sistema educativo, en los últimos 11 años, ha sido de un 5%. La disminución de cantidad de matrículas de los colegios municipalizados, en los últimos 11 años, ha sido de un 31%, es decir, de cada tres estudiantes que cursaban en el año 2005, en la actualidad casi uno se ha retirado de la administración municipal. El aumento de la cantidad de matrículas en colegio particulares subvencionados, en los últimos 11 años, alcanza un 26%", agregó Lagos.
El Cientista Político agregó que del estudio también se desprende que, "hay 222 comunas en que hay más estudiantes que viven de los que estudian, y por tanto, se definen como comunas expulsoras de estudiantes, ya que no pueden cubrir la demanda por educación; en tanto, hay 19 comunas igualitarias, es decir, que poseen un equilibrio entre estudiantes y matrículas comunales ofrecidas; finalmente, hay 104 comunas en que hay más estudiantes que estudian que los que viven en dichas comunas, y por tanto, son receptoras o polos de atracción de servicios educativos", indicó.
Cifras en Ñuble
El estudio divide a las comunas de Chile según la diferenciación hecha por la Subdere para caracterizar grupos de comunas con elementos comunes y otros elementos que los diferencian. Este procedimiento agrupa a éstas de acuerdo a factores territoriales, socioeconómicos y demográficos y distingue 5 grupos: Grandes comunas metropolitanas con alto y/o medio desarrollo; Comunas mayores, con desarrollo medio; Comunas urbanas medianas con desarrollo medio; Comunas semi urbanas y rurales con desarrollo medio; y Comunas semi urbanas y rurales con bajo desarrollo.
A nivel nacional, en cuanto a la pregunta ¿Cuántos alumnos estudian en establecimientos de sus propias comunas?, Chillán Viejo es una de las cinco a nivel país en que sus estudiantes están obligados a emigrar prácticamente para obtener servicios educativos, es decir, poseen menor cobertura educativa a nivel comunal.
Según los datos, hay 5.007 alumnos en la comuna histórica, de ellos 178 estudian en otra provincia, 2.740 en la misma comuna y 2.089 fuera de ésta. La directora del Departamento de Administración de Educación Municipal, Mónica Varela, precisó que "el concepto de calidad no se traduce en si tenemos mayor cantidad de alumnos, ese servicio educativo necesariamente termina siendo bueno. Se están haciendo todos los esfuerzos en el mejoramiento de la oferta programática para los establecimientos de Chillán Viejo", precisó.
San Nicolás: líder nacional
En Ñuble hay 86.626 estudiantes, donde la comuna con mayor cifra de alumnos es Chillán (39.556), le sigue San Carlos con 10.619, mientras que con menos cantidad de estudiantes figura San Fabián, con tan sólo 776 alumnos; de ellos, 42 estudian en otras provincias, 641 en la misma comuna y 83 fuera de ésta.
Pero sin duda alguna que a nivel no tan solo local, sino que también nacional, es la comuna de San Nicolás la que sigue marcando pauta en calidad educacional. Sumado a los excelentes promedios alcanzados en las pruebas Simce, ahora figura como la segunda comuna a nivel nacional en la cual la matrícula actual excede la cantidad de alumnos que hay en la propia ciudad.
"A la pregunta ¿Es suficiente el número de matrículas declaradas para contener el número de estudiantes que viven en la comuna?, Laguna Blanca y San Nicolás poseen un diferencial de matrículas respecto de estudiantes mayor de este grupo tipológico 5, con un 64% y 46% a favor respectivamente. De las 109 comunas que componen este grupo cinco, en 91 de ellas hay más estudiantes que viven de los que estudian, y 18 comunas en que hay más estudiantes que estudian que los que viven en dichas comunas, como es el caso de San Nicolás", explicó el experto de la Amuch, Roberto Lagos.
Para el alcalde de San Nicolás, Víctor Toro, este estudio no hace más que ratificar todo lo bueno que han hecho en materia educacional. "Estamos generando una imagen positiva de la educación que se está impartiendo en la comuna y que inclusive hace que vengan alumnos de distintas comunas", precisó el edil.
Toro agregó que "la clave de todo esto es cómo se desarrollan en la sala de clases, en el aula, cómo el profesor es capaz de entregar y hacer que todos los alumnos aprendan al mismo ritmo. También, cuando tenemos algunos alumnos que quedan un poco más rezagados se les contrata a otro profesor para que los nivele en la misma sala de clase".
La cara visible del modelo educativo de la comuna es el Liceo Polivalente de San Nicolás, pero a juicio del alcalde, hay otros recintos que imparten igual calidad educativa. "La educación de San Nicolás es mucho más que el Liceo Polivalente, nosotros tenemos 2.600 niños, de los cuales el 50% es del Liceo Polivalente, el resto es de otros colegios, que han dado buenos resultados en Simce y otras mediciones. Lo más conocido hacia la provincia es el liceo, pero, por ejemplo, la escuela Sergio Martín ha tenido excelentes resultados", cerró la autoridad comunal.
"La clave de todo esto es cómo se desarrollan en la sala de clases, en el aula, cómo el profesor es capaz de entregar y hacer que todos los alumnos aprendan al mismo ritmo".
Víctor Toro Leiva alcalde de San Nicolás."
Alta demanda año a año
San Nicolás, la comuna de los niños, como es conocida, año tras año recibe una alta demanda por matrículas. "Tenemos una tremenda demanda, hay mucha gente que quiere ingresar, pero se completan las vacantes y lamentablemente no podemos recibir a todos", afirmó el alcalde Víctor Toro. "Si los apoderados están decidiendo que sus hijos vengan a estudiar a San Nicolás es porque, de alguna manera, tienen confianza", resaltó el alcalde, quien recordó que gracias a recursos propios han podido sacar adelante la tarea. "El departamento de Educación ha demostrado eficiencia en el manejo de los recursos económicos, tanto financieros, materiales y del recurso humano", confesó.
86.626 estudiantes tiene la provincia de Ñuble en parvulario, básica y media de establecimientos municipalizados, particular subvencionados o privados.
42% de los alumnos de la comuna de Chillán Viejo estudian fuera de ésta, siendo la cuarta más alta a nivel país de éxodo escolar, y sólo un 55% estudia en la misma comuna.