"Las medidas que se tomaron para enfrentar la contaminación terminan favoreciendo a los ilegales"
Angelina Arriagada, comerciante
establecida de leña en Chillán.
"El presidente le ha dado prioridad a la nueva Región de Ñuble, por tanto mi primera visita será a la zona.
Jorge Ulloa,
Intendente del Bío Bío.
Por lo crucial de los efectos de la escasez hídrica se esperaba la presencia del Ministro de Agricultura. Pese a su excusada ausencia, la sequía y Punilla fueron los temas que marcaron el discurso inaugural de la XXXVII Versión de la Exposición Ganadera, Agrícola y Artesanal (AgroExpo) 2015 que se desarrolla hasta el domingo en San Carlos.
Con la presencia del Director Nacional de Gendarmería, Tulio Arce Araya, se efectuó el funeral del gendarme 1° Nayib Sánchez Sánchez, fallecido el miércoles recién pasado en un violento accidente de tránsito ocurrido en la región de Antofagasta y en el cual también murió la gendarme Bárbara Araya Casanova.
Un total de 17 uniformados y ex funcionarios de Carabineros que estarían
involucrados en el millonario fraude al interior de la institución fueron detenidos tras las órdenes emitidas por el fiscal de Magallanes, Eugenio Campos. Tres de los detenidos fijaron domicilio en Chillán, quienes ostentaban grado de Capitán de Intendencia.
La Superintendencia de Salud acaba de presentar un estudio sobre la percepción de los usuarios respecto a la calidad del sistema de salud de Chile. Es importante apreciar que de los resultados generales se desprenden algunas conclusiones interesantes a considerar:
Hay una leve mejoría en la percepción de "Protección", respecto a los 3 años previos. Sin embargo, sólo el 50% de los beneficiarios de Fonasa se sienten protegidos y 63% de Isapres. En tanto, la percepción de "Desprotección" es de 16% y 6%, respectivamente.
A la pregunta sobre la "satisfacción con su sistema de salud", el 34% de los dependientes de Fonasa le asignan nota 6 ó 7, mientras que entre los de Isapres el 50% coloca esa calificación. Complementariamente, el 32% de los Fonasa asignan notas entre 1 y 4 v/s 18% para los Isapres en ese ítem. Al cuestionar sobre las razones de esta significativa diferencia entre los sistemas, es claro que los beneficiarios del sistema público resienten aspectos vinculados a la calidad y accesibilidad de la atención, mientras que los del sistema privado a los relacionados a costos y su variabilidad.
Otra pregunta muy significativa se relaciona con los "tiempos de espera para hospitalización". En los beneficiarios de Fonasa, este bajó de 168 días (más de 5 meses) en 2015 a 124 el 2017. Las esperas para los de Isapres bajaron de 30 días en 2015 a 19 días en 2017. Adicionalmente, los "tiempos de espera para atención de Urgencia" subieron para los pacientes del sistema público: pasaron 3,4 a 4,1 horas entre 2015 y 2017. En tanto, los usuarios de Isapres, estos tiempos también crecieron de 2,5 horas 2,7 horas para el mismo periodo. Esto explica en parte el 61% de nota 6 o 7 por la atención, expresada por los pacientes Isapres, v/s el 39% en Fonasa.
Finalmente, a la pregunta por "Satisfacción Neta en Salud", el 31% de los beneficiarios de Fonasa se declara satisfecho (mejorando desde un 22% el 2015) y en el caso de los Isapres, el 48% se declara satisfecho el año pasado. En 2015 este indicador era de 44%.
En síntesis, podemos concluir que estamos en presencia de un sistema público y privado que mejora, aunque lentamente, y que persiste una muy significativa diferencia de apreciación de la calidad entre ambos sistemas: Fonasa es apreciado por sus bajos costos, pero resentido por su menor accesibilidad, tiempos de espera y amplitud y calidad de servicios. Las Isapres son apreciados por la rapidez y calidad de atenciones, pero resentidos por los costos y su variabilidad. Estos aspectos son los que finalmente explican la permanencia de beneficiarios en el sistema privado, a pesar de sus quejas acerca de los costos involucrados.
Dr. Manuel José Irarrázaval, Director Instituto de
Políticas Públicas en Salud (IPSUSS), U. San Sebastián
Mientras aun no existe claridad sobre si el nuevo gobierno mantendrá sin variación la aplicación del Plan de Descontaminación Atmosférico (PDA), que en la intercomuna ha significado restricciones al uso de leña domiciliaria y la aplicación de multas a raíz de la puesta en marcha de un Plan de Gestión de Episodios Críticos para anticiparse a los días de mayor contaminación en invierno, un nuevo conflicto se cierne en torno a los vendedores de leña en la ciudad.
De acuerdo a lo manifestado por vendedores certificados, las ventas del producto se han reducido en un 50% en los últimos dos años de aplicación de estas medidas, lo que -a su juicio- ha beneficiado directamente al comercio informal y no al certificado.
Más paradójico aún resulta conocer sus apreciaciones respecto de lo que les ha significado en la práctica estar certificados y trabajar en manera formal: incremento de fiscalizaciones de parte de la autoridad, mayor burocracia y un costo extra que deben agregar al producto que comercializan, reduciendo su clientela.
Desde la otra vereda, el exseremi de la cartera sostiene que los niveles de informalidad de este negocio se han reducido en un 70%, lo que no se condice con la visión que expresan quienes se dedican a este rubro en la capital de Ñuble.
El efecto más directo ha sido que muchos han desistido de continuar comercializando leña, al no haber incentivos para trabajar de manera formal.
Desde el municipio apuntan a que este año se llevará a cabo un plan de fiscalización integral para atacar directamente a quienes ejercen la actividad fuera de toda norma.
En este contexto es que la Corporación Nacional Forestal ha iniciado gestiones para que el municipio adapte la ordenanza existente -cuya principal falencia es el reducido número de fiscalizadores para ejercer el control- y ampliar las restricciones vigentes no sólo a la comercialización, sino también al transporte y consumo domiciliario, lo que derivaría en que inspectores municipales podrían controlar y sancionar si la leña acopiada en los hogares no es de la calidad permitida, es decir con un menor porcentaje de humedad. De esta manera, Conaf apuesta por un ataque frontal al tema de la contaminación, pero sin considerar el aspecto social del problema, que una gran cantidad de vecinos no cuenta con los recursos suficientes para invertir en calefactores eficientes ambientalmente y no existen incentivos o subsidios para hacer más accesibles otro tipo de energías.