Alcaldes de oposición detallan sus rezagados proyectos en seguridad
DUDAS. Generó incongruencia el hecho de que las estrategias con menor calificación técnica hayan obtenido los fondos para la ejecución de proyectos.
Desde el pasado mes de agosto que se han sucedido las reacciones, a favor y en contra, a raíz de los resultados del Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP) 2018, en el cual 89 proyectos de diferentes comunas del país resultaron seleccionadas para desarrollar estrategias e iniciativas dirigidas a la prevención de la violencia y el delito.
De los 15 proyectos financiados en la región de Biobío, incluído Ñuble, sólo cinco comunas de la nueva región (Coihueco, Portezuelo, Quillón, San Carlos y San Ignacio) obtuvieron los recursos para sus propuestas, situación que marcó el descontento en otras comunas que tuvieron buenas evaluaciones técnicas, pero que al final no les adjudicaron los fondos.
Como muestra de ese sentir, el concejal chillanvejano Jorge Del Pozo acudió esta semana hasta la Contraloría General de la República en Santiago para intentar impugnar el concurso del FNSP 2018, pues considera que hubo irregularidades que incidieron en que su comuna no obtuviera los fondos pese a que los proyectos alcanzaron buenos puntajes. Además, el edil reclama que las comunas beneficiadas son partidiarias del gobierno del Presidente Sebastián Piñera.
De acuerdo a los documentos a los que tuvo acceso Diario Crónica Chillán, Ñuble postuló más de 20 proyectos al programa que pertenece a la Subsecretaría de Prevención del Delito; de todos ellos, al menos 13 pasaron la calificación mínima de 60 puntos.
"No es posible que en la misma Región del Biobío (incluido Ñuble), de dos municipalidades con proyectos de Cámaras de Televigilancia resulte ganador el proyecto con menor puntaje pero con alcalde oficialista. Es el caso de la Municipalidad de Arauco, que resultó ganadora con 61 puntos. Para nuestra sorpresa, el otro proyecto con mayor puntaje (no financiado) no era de la línea política del gobierno, se trata del proyecto de la Municipalidad de Bulnes, que obtuvo 65.8 puntos. Lo mismo ocurrió con los proyectos de Patrullaje Preventivo. Es el caso de la Municipalidad de Chillán Viejo, que a pesar de haber obtenido un puntaje de 76.1 no resultó ganador, pero inexplicablemente sí se seleccionaron ganadores los proyectos de las Municipalidades de San Carlos (74.5) y Portezuelo (74.6), ambos municipios oficialistas", denunció el concejal Del Pozo.
La situación planteada por el concejal se repite con las iniciativas de la Municipalidad de Coelemu, donde su proyecto de Prevención comunitaria del delito y la violencia obtuvo 80.2 puntos, y no resultó seleccionado. La comuna de San Nicolás sacó un puntaje de 62.7 en su iniciativa de cámaras de seguridad en espacios públicos, sin lograr tampoco financiamiento. En tanto, en Chillán, con una estrategia destinada a la prevención de la violencia escolar, la Fundación Civitas Matria tampoco resultó favorecida pese a tener una nota final de 78.5 puntos.
Las reglas del juego
El excoordinador del área de Gestión de la Subsecretaría de Prevención del Delito, Álvaro Rivas, quien ejerció el cargo hasta el pasado mes de marzo, explicó que el sistema del FNSP fue diseñado de tal manera que garantice la selección. "Fui el creador del sistema de postulación y gestión online. Ese sistema nos da cierta garantía y transparencia en el proceso, pero aquí la irregularidad se manifiesta en los criterios que utilizó el jurado", señaló.
Agregó que "nos llama profundamente la atención que se haga un concurso público y que no ganen los proyectos con mejor puntaje, para qué son los concursos si no va a ganar el mejor. Cuestionamos que se hayan financiado proyectos con menor puntaje, con menor calidad técnica que otros que sí tenían mayor calidad técnica", manifestó.
De acuerdo a Rivas, al momento de valorar los proyectos, el 80% es representado por la evaluación técnica y la evaluación financiera el 20% restante. "Dentro de la evaluación técnica hay varias dimensiones. Una tiene que ver con la calidad del proyecto, es decir si están contemplados todos los componentes de las orientaciones técnicas, si los municipios cuentan o no con financiamiento propio para hacer frente a la problemática de seguridad pública. Otro aspecto son los indicadores de criminalidad o victimización de cada comuna, otra variable tiene que ver con cuántas personas se van a ver beneficiadas o no con el proyecto", detalló.
Recalcó que para la entrega de este programa a municipalidades, fundaciones, ONG, juntas vecinales y corporaciones, no se toma en cuenta el color político de las instituciones.
Alcaldes reaccionan
Las autoridades comunales ven el FNSP como una herramienta para hacerle frente a los problemas de inseguridad que registra cada comuna y el sentirse excluidos por no compartir la tendencia del actual gobierno lo consideran preocupante.
"Si el tema es que el criterio para seleccionar los proyectos fue por la condición política, como alcalde me parece una pésima señal porque el Estado no debe funcionar así y el mismo Presidente de la República lo ha dicho de tal manera que es criticable en cualquier gobierno, en este, el anterior o el que venga. Nos parece una situación impresentable", afirmó el alcalde de Bulnes, Jorge Hidalgo, quien agregó que postularon propuestas a nivel municipal y de juntas de vecinos.
Mientras que la autoridad de San Nicolás, Víctor Toro, aseveró que solicitará información para aclarar las razones por las que no pasaron ninguna de sus iniciativas, entre las que destaca un sistema de cámaras de televigilancia. "No nos aprobaron los proyectos y primero, hay una necesidad en la comuna, segundo hay un trabajo y esfuerzo de los servidores municipales y sería una pena que se empezaran a ver situaciones que no tengan que ver con lo estrictamente técnico para la aprobación de proyectos. Si no se aprobó ninguno para la comuna de San Nicolás, voy a consultar y averiguar por qué razón. Debieron habernos aprobado por lo menos uno si es que cumplieron con los requisitos", puntualizó.
En tanto, desde la municipalidad de Coelemu, el alcalde Alejandro Pedreros lamentó que comunas de partidos opuestos a Chile Vamos no resultaran escogidos. "Estos son concursos públicos más allá del gobierno de turno, pero sí llama la atención que de repente sean solamente municipios proclives a la actual administración los que sean adjudicados. Lo he conversado con el Intendente, pero igual siempre a uno le queda un tejo amargo, porque uno como municipalidad pequeña hace grandes esfuerzos y gasta mucho recurso humano en levantar ese tipo de proyectos que son de alta sensibilidad ciudadana", lamentó el edil.
No importa la tendencia política
Desde la Coordinación Regional de Seguridad Pública de Ñuble expresaron que el programa de la Subsecretaría no obedece a criterios relacionados a la tendencia política y que se rige por las evaluaciones técnicas a la que se somete cada proyecto. "Los fondos no se entregan en base a una tendencia política, solamente es correspondiente a la realidad técnica del proyecto. Este año cuando se entregaron los FNSP éramos parte del Biobío, al cual le fueron otorgados 15 FNSP, en los cuales también hay comunidades que son de alcaldes de oposición donde prevaleció el factor técnico de los proyectos", explicó Alan Ibáñez, coordinador regional.
80% de proyectos en la región de Biobío, incluyendo a Ñuble, corresponden a comunas partidarias de la coalición de Chile Vamos, mientras que el 20% a las comunas de autoridades independientes.
$228 millones aproximadamente son los fondos destinados a las comunas de Ñuble que lograron financiar sus iniciativas para la prevención de la inseguridad y la violencia comunal.
60 puntos es la valoración mínima para que un proyecto pueda ser considerado concursable para optar a los recursos. Proyectos entre 70 y 80 puntos quedaron fuera de la selección.