En tiempos de crisis es cuando más se exige de todo tipo de instituciones, especialmente del Estado, dejando al descubierto las fortalezas y debilidades de toda la institucionalidad. Para el estallido social, y especialmente durante esta pandemia, se ha puesto de manifiesto la importancia de los municipios para manejar las distintas situaciones que surgen a diario en la vida cotidiana de las personas. Más allá de los números, son capaces de poner rostro a los ciudadanos que sufren necesidades, dado el especial conocimiento que tienen del territorio que administran. Producto de la pandemia y las medidas para aliviar el bolsillo de los chilenos, los municipios se vieron afectados por la caída en sus ingresos por sobre un 50%, provocado por la postergación del permiso de circulación, contribuciones, e impuestos territoriales. Consciente de estas necesidades, el Gobierno ha implementado dos medidas esenciales que van en directo apoyo de los gobiernos locales y regionales, para que puedan afrontar la contingencia, ayudando a los ciudadanos. En primer lugar, se adelantó el flujo del Fondo Común Municipal durante los meses de mayo y junio, para que pudiesen contar con recursos hoy. En segundo lugar, se creó el Fondo Solidario, que inyectó $80 mil millones a nivel nacional para que las municipalidades puedan destinar ayuda social a familias cuyos ingresos se han visto severamente afectados por la pandemia. De estos casi 10 mil millones son para las regiones de Ñuble y Biobío. Además de estas medidas, desde marzo se han estado realizando transferencias directas a los municipios desde el Ministerio de Salud, los Gobiernos Regionales, y la Subsecretaría de Desarrollo Regional. De estas transferencias para hacer frente a la pandemia, las regiones de Ñuble y Biobío han recibido más de 18 mil millones. Estos esfuerzos vienen a sumarse a distintas acciones que están en plena implementación para contar con una red de protección social para ayudar a las familias más vulnerables en esta emergencia. Lo es la campaña de Alimentos para Chile que permitirá entregar 2,5 millones de canastas en todo el país, un programa especial de acompañamiento de salud mental; y los ingresos familiares de emergencia que están en proceso de pago para ya en pago para 250 mil familias de las regiones de Biobío y Ñuble. Siempre ha sido necesario que los Gobiernos locales o las zonas más alejadas contemos con más recursos para nuestras necesidades, pero hoy es aún más importante contar con apoyo extra. La complejidad de los meses venideros no sólo está haciendo necesaria la unidad en los esfuerzos del Gobierno y parlamentarios, sino que también requiere de la cooperación unida de todo el aparato público para solventar los problemas que se avecinan. Nadie niega que será difícil, en muchas oportunidades nos veremos sobrepasados, pero estamos enfrentando tiempos muy complejos que requieren que alcaldes, parlamentarios y Gobierno actuemos con una gran sensibilidad, cercanía, empatía, y comprensión de lo que están viviendo y sufriendo muchos de nuestros compatriotas.

Frank Sauerbaum Diputado por Ñuble

Uno de los focos de la estrategia dispuesta por el Gobierno para intensificar la eficacia del complejo combate contra el covid-19 ha sido aumentar significativamente la disponibilidad de plazas en las residencias sanitarias dispuestas para aislar a personas que estén contagiadas con el coronavirus o que deban cumplir una cuarentena obligatoria y no cuenten con las condiciones adecuadas para realizar el confinamiento en sus viviendas de origen.

Se trata de una medida que se aplica específicamente para aquellos que por las características de su condición no requieren de hospitalización, pero sí deben salir de sus hogares ya sea porque enfrentan problemas de hacinamiento, no tienen una residencia permanente en la zona en que se encuentran o forman parte de algunos de los grupos de mayor vulnerabilidad.

De acuerdo a lo informado por el Gobierno, las residencias sanitarias tienen habitaciones individuales, baños privados, servicio de alimentación y cuidados básicos. En la actualidad, hay más 90 espacios de este tipo disponibles en el país. Según el reporte oficial, al 31 de mayo había 1.661 personas pasando su cuarentena en residencias sanitarias a lo largo del país. Según ha señalado el Ministerio de Salud, cada uno de estos recintos cuenta con el apoyo de un equipo técnico de salud de forma permanente y la supervisión de profesionales del área.

En la misma línea, resulta importante el anuncio realizado por el ministro de Salud, Jaime Mañalich, en torno a aumentar a 10 mil los cupos en estos recintos a nivel nacional.

La autoridad advirtió eso sí que "una vez que una ciudad, una comuna, salga de cuarentena, esta estrategia va a tener que ser muy vigorosa para evitar rebotes, dada la cantidad de población que queda susceptible a contraer la enfermedad, porque en la primera ola no la contrajeron", concluyó.

En la medida que las residencias sanitarias son un aporte efectivo y concreto a las tareas de aislamiento se requiere del apoyo del mundo público y privado para seguir fortaleciendo esta estrategia clave de prevención de nuevos casos de covid-19.

La pandemia del Covid19 ha generado un tremendo impacto en la vida cómo la conocíamos, con consecuencias no solamente sanitarias, sociales y económicas, sino que también de nuestras propias conductas. Hemos experimentado el aislamiento, confinamiento, distancia física y hemos debido tomar medidas como el uso obligatorio de mascarilla con el fin de resguardar y proteger la salud de todos.

Estos cambios también se han visto en cómo nos movemos. Hemos identificado una caída en la demanda de pasajeros en el transporte público y no sólo en nuestra región, si no que, en varios otros países, como China, Alemania y Francia está ocurriendo un fenómeno similar. Siempre el transporte público y de carga ha sido considerado clave para la continuidad de nuestras funciones y reconocemos y agradecemos el gran compromiso y dedicación de este grupo de personas, que no ha parado a pesar de la contingencia y que en definitiva beneficia a todos nosotros.

Debido a esta emergencia sanitaria ha generado comportamientos que tendrán que ir siendo incorporados en la planificación de los servicios en plazos cercanos. Como mencionaba antes, medidas de bioseguridad, densidad de pasajeros, teletrabajo y hasta la configuración de las ciudades tendrán que ser analizadas y planificadas cuidadosamente.

Ya venía desarrollándose desde hace un tiempo la micromovilidad y que hoy ha tomado un rol relevante en respuesta a este nuevo esquema y a los comportamientos de nuestros traslados esenciales, ya que permite distanciamiento físico y actividad física.

Como Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones tenemos la labor de facilitar las condiciones de circulación de los modos no motorizados y recientemente está a disposición de las municipalidades la "Guía de Composición y Diseño Operacional de Ciclovías", una herramienta que agiliza la implementación de ciclovías en forma simple, económica y de rápida tramitación. Una alternativa que permite responder a la necesidad inmediata a esta pandemia pero que también se antepone al escenario en que se produzca un retorno de las personas a sus lugares de trabajo y estudio, adaptando espacios urbanos y permitir la convivencia de modos, donde Chillán ha sido un ejemplo con sus más de 29 kilómetros de ciclovías.

Sin duda el Covid19 nos ha obligado a mirar y repensar la forma que se irán retomando las actividades y de cómo las personas se movilizarán. Es por esto que creemos oportuno analizar la micromovilidad en este nuevo contexto, sin sacrificar el fortalecimiento del transporte público, y trabajando para lograr una integración efectiva, segura y amigable entre ambas formas de transporte.

Bárbara Kopplin Seremi de Transporte y Telecomunicaciones .