En el marco del plan "Paso a Paso Laboral", pensado para el regreso de los trabajadores a su actividad habitual en la medida que las condiciones sanitarias así lo permitan, recientemente el Gobierno presentó el Formulario Único de Fiscalización (FUF). Se trata de una treintena de medidas de higiene y seguridad cuyo cumplimiento es constatado por la Dirección del Trabajo (DT) y la autoridad sanitaria, según corresponda.

Como ha sido la tónica de las propuestas para el regreso, el FUF (liberado en el sitio web www.pasoapasolaboral.cl) es un documento de disponibilidad pública, y al que tanto empleadores como trabajadores tienen acceso, a fin de que cuenten con el pleno conocimiento de su contenido. Además, anexada trae una guía de autoevaluación con 26 puntos adicionales, a modo de recomendaciones, para propender el bienestar y proteger la vida en espacios laborales en época de Covid-19.

El Código del Trabajo, en su artículo 184, establece la obligatoriedad, por parte del empleador, de velar y asegurar la integridad física y mental de quienes están a su cargo, proveyéndoles los instrumentos y garantías necesarios para ello. Esto cobra especial relevancia en el actual contexto de pandemia, con una institucionalidad encargada de tutelar el cumplimiento de la normativa y la creación de una cultura de colaboración entre los diversos actores que conviven en empresas y faenas. En tal sentido, en la Región de Ñuble, durante las últimas semanas hemos llevado adelante una serie de encuentros con sindicatos, mutualidades y gremios de todos los sectores económicos. Cada uno de ellos, por separado y en conjunto, se constituyen como elementos indispensables para prevenir y disminuir focos de contagio en espacios laborales. El Estado necesita de ese apoyo decidido y, también, del acto de la denuncia a tiempo ante cualquier vulneración de derechos.

El FUF toma como referencia bisagra la aplicación de la Resolución Exenta N° 591, del Ministerio de Salud, publicada el 23 de julio de este año, conocida como Estrategia Gradual Paso a Paso, la cual consiste en la implementación, en orden, de las etapas de cuarentena; transición; preparación; apertura inicial; y apertura avanzada. En el ámbito laboral, la sugerencia gubernamental va en la línea de informar, organizar -con acuerdos entre las partes-, capacitar, implementar con flexibilidad, priorizar la salud mental, aportar en la trazabilidad y evaluar para mejorar. En lo sucesivo, todos los protocolos han sido debida y oportunamente dados a conocer por la propia autoridad sanitaria, la DT y la Superintendencia de Seguridad Social (Suseso).

El principal mandato del Presidente Sebastián Piñera y de la ministra María José Zaldívar ha sido proteger la vida de los trabajadores en todo momento y circunstancia. Es que, sin esa protección, la recuperación económica -tan necesaria- perdería todo sentido. En un mundo en que, indefectiblemente, las formas de relacionarnos cambiaron para siempre, los espacios laborales deben tener la convicción de una cooperación permanente y rigurosidad preventiva. Muy importante es transmitir a los trabajadores que como institucionalidad laboral estamos extremando esfuerzos para llegar oportunamente con las fiscalizaciones y mediaciones pertinentes, así como también en llamar, con todas las herramientas que hay a disposición, a los empleadores a seguir al pie de la letra los protocolos y medidas establecidas. Sin embargo, sabemos que la capacidad humana del Estado es finita, por lo que nada podrá reemplazar a la conciencia individual y colectiva, y el auto-cuidado.

Yeniffer Ferrada Canto Seremi del Trabajo y Previsión Social de Ñuble

El Presidente Sebastián Piñera ha dado a conocer hace algunos días el plan "Plan paso a paso Chile se recupera", destinado para impulsar el sector económico y a comenzar a crear empleos que permitan recuperar parte de los puestos de trabajo que se han perdido por la profunda crisis que deja la pandemia de covid-19.

De acuerdo con el Centro de Encuestas y Centro de Estudios Longitudinales de la Universidad Católica de Chile, si bien la tasa de desocupación en el país fue 10,8% en la medición correspondiente a julio, según sus cálculos, la caída del empleo "todavía no toca fondo", agregando que en el último año se han perdido 2,3 millones de puestos de trabajo.

Era esperable que los efectos de la emergencia sanitaria por el covid-19 se traducirían en el cierre de empresas, en el desempeño a media marcha de otras, en una notoria baja en las actividades productivas y en el incremento de la cesantía. El menor crecimiento de la economía, influido por el estallido social ocurrido desde octubre del año pasado y luego por la cuarentena debido a la pandemia, ha incidido en un incremento en las tasas de desempleo, debido a menos días trabajados o al cierre de empresas.

La idea del plan presentado por el Gobierno es recuperar los empleos (1,8 millones ocupaciones perdidas y 700 mil suspendidas temporalmente), mediante el fomento de la inversión pública y privada, además de impulsar especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas, junto con modernizar y agilizar la acción del Estado.

El programa incluye la ejecución durante los años 2020 y 2021 de más de 2.500 proyectos por 34 mil millones de dólares, que permitirá crear inicialmente más de 250 mil empleos en todo el país. También habrá incentivos y subsidios para recuperar trabajos, con un millón de subsidios y una inversión de hasta 2 mil millones de dólares.

Cuando se supere esta emergencia, se necesitarán esfuerzos enormes, disciplina y trabajo de toda la sociedad para iniciar el proceso de recuperación de la economía, la reapertura de empresas y la creación de fuentes de trabajo. Es lo que todos esperan.