Hace 3 años | 21 de febrero 2019

Catastro reveló que hay 132 afectados por incendio

Seremi de Desarrollo Social advirtió que en 19 hogares sus miembros perdieron su fuente laboral debido a los daños ocasionados a la agricultura local. Presidente de los vecinos de Caravanchel está entre quienes vieron su hogar reducido a cenizas y llamó a

ñublensinos a solidarizar con los damnificados

Hace 2 años | 21 de febrero 2020

Efectos dela sequía se dejan sentir en áreas residenciales

Los vecinos del sector nororiente de la ciudad afirman que los pozos para regar han disminuido a la mitad en los últimos tres meses.

Los que no quieren tener secos sus jardines, han visto un aumento explosivo en las cuentas del agua potable. Pozos profundos cuestan millones.

Hace un año | 21 de febrero 2021

11.577 trabajadores realizan labores desde sus casas

La mayoría de los ñublensinos efectúan trabajo presencial, por eso el fuerte impacto sobre el mercado laboral que ha tenido el confinamiento. La baja incorporación de internet en los sectores rurales también influiría en la menor realización de teletrabajo en la región. Opinan expertos.

La Convención Constitucional sigue avanzando en planes para cambiar la forma de administración del país. Y una de esas modificaciones debe hacerse en las municipalidades, que tienen la misión de relacionar las políticas públicas con la comunidad. Pruebas irrefutables de esas misiones se dieron tras el estallido social, cuando fueron las primeras en promover la realización de acuerdos y, luego, con el manejo de la pandemia, a través de la cual asumieron la "primera línea" de la atención de adultos mayores en cuarentena, escolares en clases telemáticas, salud primaria reconvertida a testeo y trazabilidad, entre otras.

Ahora, las 345 comunas chilenas están expectantes respecto del futuro. Su meta es avanzar hacia convertirse en verdaderos gobiernos locales, con más atribuciones, menos centralización y mayores atribuciones en áreas sensibles de la vida comunitaria, como la vivienda, organización territorial y seguridad. Junto con ello, se espera un fomento efectivo a la participación ciudadana en los territorios.

Todo ello ya estaba presente en el documento "Propuestas para un Chile Mejor", elaborado en 2013 desde la sociedad civil (Grupo RES Pública) y en el cual se hablaba de crear una nueva institucionalidad para los barrios, con capacidad real de coordinación y de ejecución de proyectos. En una palabra, descentralización.

En agosto pasado, la Asociación de Municipalidades se reunió con la entonces presidenta de la Convención Constitucional, Elisa Loncón, a quien se le planteó la urgencia de reforzar los cambios. "Esperamos que los municipios dejen de ser administradores y pasar a verdaderos gobiernos locales, con atribuciones y financiamiento", indicaron entonces los jefes comunales.

Entre los desafíos que viene está la desmunicipalización de la educación y sobre la cual hay muchas dudas: Daem, infraestructura, contratación docente y pertinencia cultural de la enseñanza. La discusión constitucional estas materias recién se inicia. Y estos temas se cuentan entre los cruciales para el futuro local y nacional.

La pandemia por covid-19 ha provocado, el contagio de más de un millón seiscientas mil personas en el país. De ellas, más de 34 mil han fallecido, la mayor parte, sostenedores de sus respectivos grupos familiares. La edad de las personas fallecidas ha comenzado a disminuir, por lo que es esperable un aumento en el número de niños, niñas y adolescentes que han quedado en situación de orfandad.

Independientemente de la situación previsional de cada uno de ellos, si son o no beneficiarios de pensiones de sobrevivencia, se cree que el Estado tiene una obligación especial con todos ellos, pues han perdido a sus padres en el contexto de una pandemia, cuya gestión de prevención y control es responsabilidad primera y principal del Estado. Hasta el momento, el único instrumento disponible, para cubrir este tipo de situaciones, es la pensión de gracia (artículo 32 N°11 de la Constitución Política) que puede ser solicitada por a) los que hubieran prestado servicios distinguidos al país; b) los que fueran afectados por accidente o catástrofe, respecto de los cuales existan circunstancias extraordinarias que justifiquen el otorgamiento de una pensión, y c) las personas que se encuentren incapacitadas y no pueden solventarse por sí mismas.

Claramente la pandemia constituye una catástrofe en todo el territorio nacional, por lo que sería aplicable la letra b) del artículo citado para las personas que han sufrido los efectos de la pandemia, como los niños en situación de orfandad. Se ha presentado un proyecto de ley que tiene por objeto incorporar en la Ley N°18.056, que Establece Normas Generales sobre Otorgamiento de Pensiones de Gracia por el Presidente para efectos del otorgamiento de la pensión de gracia, considerando la situación de los niños y adolescentes que pierdan uno de sus padres por efecto de la pandemia. Tras su paso por la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, el Ejecutivo presentó una indicación sustitutiva para incorporar un artículo transitorio nuevo que permita invocar la causal contenida en la letra b) del artículo 2 (personas afectadas por accidente o catástrofe, respecto de las cuales existan circunstancias extraordinarias que justifiquen el otorgamiento de una pensión) a los menores de edad o hasta los 24 años si se mantiene como estudiante regular, en cualquier nivel, en instituciones o establecimientos educacionales reconocidos por el Estado, cuyos cuidadores legales hayan fallecido por causa del virus, a contar de marzo de 2020, de acuerdo a la forma y condiciones que establezca un decreto del Ministerio del Interior, suscrito además por el Ministerio de Hacienda, de Desarrollo Social y Familia y el Ministerio de Salud. Hace unos días lo aprobamos por unanimidad en la Cámara de Diputados y ahora solo espera la ratificación del Senado.

Frank Sauerbaum

diputado