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Enrique Brahm García
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El período más extenso y extremo de anarquía que ha vivido Chile se inició luego de la derogación, a los pocos meses de su entrada en vigor, de la Constitución Política de 1823, obra del gran patriota ilustrado Juan Egaña. Desde Londres donde se encontraba como representante diplomático de Chile con la misión de conseguir que las principales potencias europeas reconocieran la independencia nacional, su hijo Mariano le escribía descorazonado: "El movimiento último se ha mirado como el más escandalosos que ha ocurrido en América, donde hacía ya muchos años que no se veían pobladas, manifestándose ahora que todavía estamos en estado de que se junten cuatro en la plaza a quitar el gobierno y mudar constitución. En fin, yo no sé qué decir a Ud. Chile ha vuelto al año 1811 y se arruinó su crédito". En los años siguientes se gobernaría sin constitución en un ambiente de gran inestabilidad. Las "leyes federales" de 1826, darían paso al texto constitucional de 1828 - de efímera vigencia - y recién a partir de 1833 se alcanzaría el orden bajo una nueva constitución.

En 1925 se promulgó el siguiente texto constitucional, bajo cuya vigencia gobernarían Emiliano Figueroa y luego Carlos Ibáñez - quién obtuvo el 98% de los votos en la presidencial de 1927 -, pero que se vio obligado a renunciar ya en 1931 en medio del descalabro económico que se vivía en Chile, profundamente afectado por la "gran depresión" de 1929. A partir de ese momento se empezaría a vivir un nuevo período de gran inestabilidad política conocido como la "segunda anarquía". El candidato de los partidos y sucesor de Ibáñez, Juan Esteban Montero sólo alcanzó a gobernar un par de meses antes de ser derribado, a comienzos de junio de 1932, por un golpe dado por algunas unidades militares, con lo que se constituyó la "República Socialista", que tuvo un par de semanas como hombre fuerte a Marmaduque Grove, hasta que este perdiera su protagonismo en virtud de una nueva intervención militar que puso a la cabeza del gobierno al periodista y diplomático Carlos Dávila. Con la República Socialista se clausuró el Congreso y se hicieron preparativos para organizar una Asamblea Constituyente de base corporativa que debía elaborar un nuevo texto constitucional. El orden, el fin del predominio militar y la estabilización del régimen de gobierno consagrado en la Constitución de 1925, se consolidaría recién a partir de la elección de Arturo Alessandri como Presidente de la República a fines de 1932.

Chile es un país legalista que requiere de reglas claras. Si bien no se ha llegado al extremo de los momentos anárquicos antes relatados, la incertidumbre constitucional en que vivimos desde hace varios años, que se sustenta en un radical cuestionamiento de la Constitución vigente - sea que se la llame de "Pinochet", por algunos, o de "Lagos", por otros -, impide la consolidación de un orden cierto y estable. El proceso constituyente actual, a punto de llegar a su término, es el más democrático que ha existido en la historia nacional. En efecto, en él han dialogado dos mayorías: en la Comisión Experta, la de la última elección parlamentaria; y en el Consejo Constitucional la resultante de un nuevo proceso eleccionario del que resultaron mayorías nuevas. Además, se ha dado una amplia participación a sectores sociales y políticos sin representación en esos órganos. Se ha dialogado, se ha discutido, se han alcanzado consensos en muchas materias y el resultado está siendo un proyecto de categoría y con muchas virtudes. Naturalmente ningún sector está de acuerdo con todos y cada uno de sus artículos. Eso sería alcanzar la cuadratura del círculo. Pero, sin duda, se trata de un texto mejor que la Constitución vigente, con el que Chile podría recuperar la estabilidad perdida. Para ello sólo cabe votar a favor en el plebiscito de salida.

*Universidad de los Andes.

PDI encuentra explosivos de uso militar tras allanar viviendas en Padre Hurtado

FISCALÍA. Detectives decomisaron seis bloques de C4.
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Tras el allanamiento a dos viviendas en la comuna de Padre Hurtado (Región Metropolitana), miembros de la Policía de Investigaciones (PDI) descubrieron explosivos para uso militar, los cuales fueron avaluados en $6.000.000.

La diligencia fue llevada a cabo ayer por detectives del Grupo de Investigación Preferencial (GIP) por orden de la Fiscalía Local de Maipú.

El jefe de la Brigada de Investigación Criminal (Bicrim) de Peñaflor, subprefecto Juan Urbina, detalló que tras el allanamiento fueron encontrados seis bloques de explosivos C4, modelo M112. El subcomisario Jorge Muñoz, de la Brigada Especializada en Investigación y Desactivación de Artefactos Explosivos y contra Amenazas NRBQ (TEDAX), indicó que cada uno de estos bloques pesa 570 gramos y representan un grave riesgo para la ciudadanía.

Durante el registro de las viviendas fueron aprehendidos dos sujetos, uno de los cuales era buscado por la justicia por robo con intimidación.

Ambos pasaron a prisión preventiva y que el juzgado fijó en 90 días el plazo de investigación.

Santana: "Usan la movilización para hacer un punto político"

EDUCACIÓN. El Gobierno propuso a los docentes regresar a sus funciones el jueves 2, "extendiendo las clases hasta el viernes 12 de enero de 2024".
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Redacción

Más de 50 días llevan paralizados 46 establecimientos educacionales de la Región de Atacama, producto de una deuda sobre $5.000 millones en licencias médicas a los funcionarios de estos recintos, dependientes del Servicio Local de Educación Pública (SLEP). El ministro del área, Nicolás Cataldo, esta semana acusó "corrupción" tras una auditoría que dejó en la mira a dos funcionarios del PS, mientras que la presidenta regional del Colegio de Profesores, Yariela Ardiles, habló de un "reparto político" por parte del diputado Juan Santana (PS).

El legislador respondió en Emol que "hay parlamentarios que están haciendo uso de la crisis educacional para mejorar sus opciones electorales en los futuros procesos", aunque "el SLEP de Atacama se creó en pleno Gobierno de Sebastián Piñera, se intenta responsabilizar de toda la crisis a dos funcionarios de un organismo en donde trabajan más de cien personas".

"Llama la atención que nadie apunte a quienes han sido y son directores del SLEP, que nadie apunte a quienes implementaron este servicio, o que nadie apunte al contenido de la Ley que permite la creación de estas nuevas instituciones", agregó Santana.

Por esta razón, para el diputado y expresidente de la comisión de Educación, "es evidente que hay quienes utilizan esta movilización para hacer un punto político. Los únicos que salen perdiendo con todo esto son las comunidades educativas".

Sobre las declaraciones del Ejecutivo acerca de presunta corrupción, Santana dijo que "entiendo que hay una investigación que se encuentra en curso. Desconozco si el ministro Cataldo tiene alguna información de ello, pero sí me parece lógico que, en caso de existir algún tipo de irregularidad, deben perseguirse todo tipo de responsabilidades".

Las pericias a las que aludió el titular de Educación se refieren a la desvinculación de dos militantes PS asociados al SLEP de Atacama: Su exdirector jurídico, concejal de Copiapó y presidente regional del partido, Miguel Carvajal; junto al otrora jefe de personal y concejal de Caldera, Claudio Álvarez.

Propuesta del gobierno

Una de las demandas iniciales de la movilización fue el mejoramiento de la infraestructura, por lo que hace poco más de una semana el Ministerio y las autoridades de Atacama presentaron un cronograma de obras en los 60 establecimientos que integran el SLEP.

En línea con esto, las autoridades presentaron el viernes un plan para el retorno y recuperación de clases, donde "se propone que el retorno a clases se concrete el próximo jueves 2 de noviembre, a fin de velar por el debido cierre del año educativo 2023, extendiendo las clases hasta el viernes 12 de enero de 2024".

La subsecretaria de Educación, Alejandra Arratia, afirmó que "hemos ido cumpliendo con los compromisos asumidos. Parte importante de estos tienen relación con el mejoramiento de infraestructura y los trabajos se han comenzado a ejecutar, por lo tanto, creemos que no se pueden mantener las clases suspendidas".

El Colegio de Profesores de Atacama publicó un video en Facebook dando cuenta de "viernes feriado, y acá estamos trabajando para destrabar el conflicto educacional de Atacama". Ayer, realizó la misma acción con el objetivo de mostrar una aparente plaga de cucarachas en una escuela de la zona.