"Lo que queda es el presupuesto presentado por el alcalde"
Álvaro Mardones, — Director de Secpla.
"Hay jueces que son bastante garantistas, lo que perjudica la sensación de inseguridad"
José Miguel Ortiz, Coordinador
Regional de Seguridad Pública.
La negativa del Concejo Municipal de Chillán a aprobar el Presupuesto del año 2016, luego que el alcalde Sergio Zarzar se allanara a incorporar en el documento final las observaciones hechas por los propios concejales en las distintas comisiones que se desarrollaron para superar las críticas, que desde un principio se atribuyeron a una incorrecta planificación de las arcas municipales, da cuenta que el venidero 2016 será un año trastocado por pugnas con un marcado tinte político, de cara a las próximas elecciones nacionales de alcaldes y concejales.
Ya desde las primeras discusiones en torno al documento maestro para la distribución de los recursos municipales surgieron cuestionamientos enfocados principalmente a la reducción de fondos sociales, en comparación con el nutrido presupuesto para espectáculos o eventos recreativos en pleno año electoral.
En efecto, el análisis de las partidas de las distintas direcciones dio cuenta por ejemplo de una reducción significativa en el presupuesto de la Dirección de Tránsito, que dispondrá únicamente de $1 millón para su gestión versus los $270 millones para actividades municipales recreativas. Áreas como Dideco o la propia Omaj vieron también reducido su marco de acción debido a la menor disponibilidad de fondos. En cambio, las direcciones más favorecidas fueron Salud ($430 millones) y Educación ($324 millones).
Al ser rechazado el Presupuesto 2016 en la sesión de Concejo Municipal, pese a las diversas modificaciones realizadas, finalmente será el documento inicial el que tendrá validez para el próximo año y, en consecuencia, deberá ser objeto de numerosas modificaciones presupuestarias a contar de enero próximo, cuando se conozca el cálculo del saldo inicial de caja, es decir, la disponibilidad real de recursos para repartir durante el año.
En conclusión, toma validez lo señalado este lunes por el concejal Joseph Careaga, en cuanto a que las distintas comisiones realizadas para modificar el documento presupuestario -y los cambios incorporados en el borrador final- no fueron tomados en cuenta en la votación. ¿Cálculo político o una decisión centrada en las incongruencias del plan con las necesidades de Chillán en un año de vaivenes económicos? Lo cierto es que desde la administración municipal no hubo mayor claridad en cuanto al por qué se modificaron de manera tan marcada algunos presupuestos de reparticiones clave, sobre todo del área social. La duda que surge entonces es si el documento mismo no partió concebido pensando también en las próximas elecciones municipales. De ser así, ¿dónde quedan las demandas de la ciudadanía?.
La ANFP definió las ciudades que serán sedes de la Copa América 2015 y del Mundial Sub-17 en Chile, en un informe que fue presentado al gobierno chileno. Si bien para Chillán era muy difícil competir por la cita Sudamericana, por el aforo del estadio (12 mil espectadores), se esperaba obtener la sede del Mundial Masculino Sub 17.
A las 18.40 de ayer los voceros de Michelle Bachelet en el hotel Plaza San Francisco salieron a anunciar la victoria; 25 minutos más tarde hizo lo propio la candidata del oficialismo, Evelyn Matthei. Bachelet se convirtió ayer por segunda vez en Presidenta electa de Chile, con un 62,15% , el más alto desde el retorno a la democracia.
El director nacional del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI), Maximiliano Santa Cruz, hizo entrega del reconocimiento como Denominación de Origen (D.O.) a la Unión de Artesanos de Quinchamalí, quienes iniciaron este proceso en INAPI en octubre de 2013 y que fueron acompa-ñados por la Fundación Hacer Chile.
La construcción en altura continúa avanzando en la mayor parte de las ciudades de nuestro país. Este irrefrenable proceso económico, urbano y social ha llevado a lo largo de los años a la aprobación de normas de seguridad cada vez más exigentes, en beneficio de las personas que residen, estudian o trabajan en edificios. Dicha normativa técnica aborda fenómenos tales como sismos, tsunamis, instalaciones eléctricas, de gas, funcionamiento de ascensores, entre otros. Y cómo actuar frente a las emergencias ¿Sabe cuál es la condición de su edificio y qué hacer, por ejemplo, en caso de ocurrir un incendio?
Un reciente estudio realizado por el Minvu reveló que solo un 20% de quienes viven en edificios conocen sobre la existencia de un plan para actuar en caso de emergencias. Situación distinta ocurre en el lugar de trabajo o estudio, donde un 54,7% de los entrevistados afirma conocer el protocolo de emergencia.
Más sorprendente, un 63,5% no sabe utilizar los extintores o la Red Húmeda para atacar un fuego muy pequeño o acotado. Mientras el 53,1% desconoce el estado en que se encuentra la Red Seca del edificio (según Bomberos, la mitad de las veces estas instalaciones no funcionan al acudir a un llamado). En lo que sí acierta la mayoría de los entrevistados (68,4%) es en que el humo de un incendio resulta más letal que el fuego mismo. De esto último se desprende que contar con adecuadas vías de escape para las personas es quizá el principal factor de seguridad para salvar vidas, en caso de ocurrir un incendio de mayor envergadura en un edificio.
Según expertos, las primeras medidas están dadas por el conocimiento del Plan de Emergencia, el buen funcionamiento y oportunidad de activación de las alarmas de evacuación y por una señalización clara que permita ayudar al desplazamiento de las personas a pesar de la existencia de humo. Otro elemento clave al que hay que prestar mucha atención, son las caja escala o "zona vertical de seguridad", las cuales, aparte de estar despejadas e iluminadas, debieran contar con características técnicas que impidan la entrada de humo hacia sus dependencias. En caso de ser escaleras presurizadas (condición obligatoria para los edificios construidos desde 2009), es importante saber cómo actuar para que funcionen correctamente. De no serlo, hay que preguntarse por dónde o cómo evacuar en caso de incendio.
Por cierto, toda la normativa técnica en torno a este tema requiere de constantes impulsos y adecuaciones, además de la estricta responsabilidad de inmobiliarias y constructoras para cumplir con estándares cada día más exigentes. Los usuarios, a su vez, tienen el derecho y la responsabilidad de informarse sobre las características técnicas y de seguridad de los edificios y departamentos donde viven, trabajan, estudian o que están próximos a adquirir.
Jaime Romero Álvarez Subsecretario de Vivienda y Urbanismo.