El Senado aprobó en último trámite el proyecto que establece medidas para evitar la contaminación con colillas de cigarrillos, y facilita su reciclaje o reutilización. Así, la iniciativa también conocida como "Chao colillas" quedó lista para ser remitida al Ejecutivo para su promulgación como ley.

El proyecto establece que se prohíbe fumar en las playas de mar, de río o lagos, dentro de una faja de 80 metros de ancho medidos desde la línea de más alta marea de la costa del litoral y de los terrenos fiscales riberanos hasta una distancia de 80 metros medidos desde donde comienza la ribera. Además, se prohíbe arrojar los filtros o las colillas de cigarrillos en la vía pública y en los patios o espacios al aire libre.

La fiscalización corresponderá, además, a la policía marítima, fluvial y lacustre y, en caso de constatarse alguna infracción ésta se deberá denunciar ante el juez. Cualquier persona podrá denunciar el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el proyecto, imponiéndose así la denominada denuncia ciudadana. Asimismo, fija multas de hasta 4 UTM (217 mil pesos) y establece que se podrá cumplir condena con servicio a la comunidad limpiando playas, lagos o ríos.

Se recuerda también que el 10 de diciembre de 2018 comenzó a regir la ley que modificó el Código Penal y tipificó como falta ensuciar playas, riberas de ríos o lagos, reservas y parques nacionales, monumentos naturales u otras áreas de conservación de la biodiversidad declaradas bajo protección oficial. La medida busca sancionar un mal hábito que repercute y ocasiona daño a la comunidad en general y, a la vez, permite educar a la ciudadanía respecto del cuidado al medioambiente.

Iniciativas como éstas pretenden generar conciencia ciudadana respecto a la responsabilidad social que se debe tener con la mantención de un ambiente limpio en los espacios públicos. Puede pensarse que estas iniciativas podrían tener un efecto más bien simbólico, ya que es difícil que se realice efectivamente una fiscalización -por poca disponibilidad de personal- y que se genere un cambio de conciencia en la sociedad, cuando parte de ésta carece de educación ambiental. Sin embargo, iniciativas como éstas pueden ayuar a internalizar la necesidad de cuidar los recursos de la naturaleza.

El Código de Aguas se adecua a una nueva realidad, me refiero a la menor disponibilidad del agua existente en el país, generando mayor seguridad y equidad en el acceso al agua, otorgando mayor estabilidad de abastecimiento por una parte, así como estableciendo la prioridad de uso para el consumo humano, el agua potable, el saneamiento, la seguridad alimentaria y el desarrollo productivo local. El proyecto de reforma abarca diversas materias tratadas en el vigente Código de Aguas (DFL 1.122 de 1981), entre ellas algunas buscan agilizar los trámites del procedimiento sancionatorio por el no uso, regulando incluso la extinción del Derecho de Aprovechamiento de Agua, como la agilización del procedimiento. Medidas que tienen por finalidad incentivar el uso de los derechos constituidos y eliminar o limitar la especulación de los mismos derechos.

Se define que las aguas en cualquier estado son bienes nacionales de uso público, en consecuencia su dominio y uso pertenece a todos los habitantes de la nación. En función del interés público se constituirán derechos de aprovechamiento sobre las aguas, los cuales podrán ser limitados en su ejercicio. Por interés público se comprende las acciones para resguardar el consumo humano y el saneamiento, la preservación ecosistémica, la disponibilidad de las aguas, la sustentabilidad acuífera y, en general, aquellas destinadas a promover un equilibrio entre eficiencia y seguridad en los usos productivos de las aguas.

El acceso al agua potable, saneamiento es un Derecho humano esencial e irrenunciable que debe ser garantizado por el Estado. Excepcionalmente el Presidente podrá constituir derechos aun cuando no exista disponibilidad, la que solo podrá tener por finalidad el garantizar el consumo humano, saneamiento o el uso doméstico de subsistencia. Cualquier persona podrá cavar en suelo propio pozos, para la bebida y usos de subsistencia sin que ello le reporte utilidad alguna. Otro punto relevante es que los nuevos Derechos de Aprovechamiento de Aguas son temporales y se originan en una concesión. Se renuevan automáticamente en base a elementos objetivos. Tendrán una duración de 30 años, según la disponibilidad de la fuente de abastecimiento y/o la sustentabilidad del acuífero.

Los Derechos de Aprovechamiento de Aguas podrán extinguirse por su no uso, sea total o parcialmente. En el caso de los consuntivos, el plazo será de cinco años y en la caso de los no consuntivos, el plazo será de diez años. Estos plazos están acompañados de un completo y reglado debido proceso, el cual reconoce la notificación, la publicación, periodo de prueba, plazo para aclaraciones, emisión de informe técnico, resolución y recursos asociados. La regularización solo podrá iniciarse dentro de los 5 años de publicada esta ley. Se establece la caducidad de los derechos por la no inscripción en el Conservador de Bienes Raíces. Misma sanción para quienes no inscriban los derechos en el Catastro Público de Aguas que lleva la Dirección General de Aguas.

Frank Sauerbaum

Hace 5 años | 17 de enero de 2017

Incendio de pastizales destruyó dos viviendas

Onemi declaró Alerta Roja para Chillán po siniestro que consumió 2,3 hectáreas en sector de villa Doña Francisca. Municipio anunció ayuda para familias afectadas.

Hace 3 años | 17 de enero de 2019

Ordenaron embargar bienes de seremi por deuda

Seremi de Gobierno expresó que la sentencia emitida no implica que el caso esté cerrado, a la vez que aseguró que seguirá ejerciendo las funciones del cargo.

Hace 1 año | 17 de enero de 2021

Loreto Carvajal asume puesto en el Senado

Mesa regional del PPD postula que el cupo que deja ex diputada en la Cámara Baja sea definido a través de elecciones complementarias. Piden que su reemplazo sea de la zona.